Ændring af Københavns Kommunes styrelsesvedtægt - Implementering af aftale om ressortopdelingen i Københavns Kommune
Partierne er på baggrund af Ressortanalysen 2024 blevet enige om en række ændringer af kommunens organisering, som skal sikre borgere og virksomheder en lettilgængelig, sammenhængende og effektiv kommunal service.
Borgerrepræsentationen skal i denne sag tage stilling til forslag til ændring af Københavns Kommunes styrelsesvedtægt til implementering af de dele af aftalen om ressortopdeling, som kræver ændring af styrelsesvedtægten.
Indstilling
Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler,
- at ændringerne i Københavns Kommunes styrelsesvedtægt, der følger af ”Aftale om ressortopdelingen i Københavns Kommune”, godkendes, jf. bilag 1 og 2,
- at det godkendes, at 1. at-punkt oversendes til 2. behandling i Borgerrepræsentationen, jf. den kommunale styrelseslov § 2, stk. 2, med henblik på ikrafttræden den 1. januar 2026.
Problemstilling
Socialdemokratiet, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Venstre, Alternativet, Liberal Alliance og løsgængerne Helle Jønch og Finn Rudaizky har i april 2025 indgået aftale om ændringer af ressortopdelingen i Københavns Kommune.
Partierne er på baggrund af Ressortanalysen 2024 blevet enige om en række ændringer af kommunens organisering, som skal sikre borgere og virksomheder en lettilgængelig, sammenhængende og effektiv kommunal service.
Aftalen indebærer bl.a. at der skal foretages en række ændringer i Københavns Kommunes styrelsesvedtægt. Konkret indebærer aftalen bl.a. følgende elementer, som i nødvendigt omfang implementeres i styrelsesvedtægten med de foreslåede ændringer:
- Tre nye navne på fagudvalg: Klima-, Miljø- og Teknikudvalget, Beskæftigelses-, Integrations- og Erhvervsudvalget og Kultur-, Fritids- og Borgerserviceudvalget.
- Én indgang til Københavns Kommune under Kultur- og Fritidsudvalget.
- En samlet erhvervsindsats under Beskæftigelses- og Integrationsudvalget.
- En mere samlet ungeindsats under Beskæftigelses- og Integrationsudvalget.
- Sammenlægning af Socialforvaltningens syge- og hjemmepleje og Sundheds- og Omsorgsforvaltningens syge- og hjemmepleje samt visitation og hjælpemidler under Sundheds- og Omsorgsudvalget.
- Større ansvar for drift og brug af byens rum i Kultur- og Fritids- udvalget.
- Flyt af specialundervisning for voksne til Sundheds- og Omsorgsudvalget.
- Styrke udnyttelsen af de digitale muligheder via øget koordinering i Økonomiudvalget.
Der er som en del af aftalen om ressortopdelingen i Københavns Kommune også aftalt en række tiltag, der ikke kræver ændringer af styrelsesvedtægten på nuværende tidspunkt samt opgaver, der ikke fremgår af styrelsesvedtægten, fordi de er af midlertidig karakter. Disse ændringer er ikke medtaget i nærværende sag.
Den del af aftalen, der vedrører ”Sammenlægning af Borgerrådgiveren og Intern Revision” bliver behandlet i en særskilt kommende sag om ændring af styrelsesvedtægten, når de fornødne dispensationer fra staten foreligger.
Løsning
Som det fremgår af bilag 1 og 2, ændres Københavns Kommunes styrelsesvedtægt med godkendelse af denne indstilling.
Styrelsesvedtægtens § 6 ændres med angivelse af de nye navne på tre fagudvalg.
Der foretages ændringer i § 12, stk. 7, vedrørende Økonomiudvalget.
Der foretages ændringer i § 15, stk. 1 og stk. 2, vedr. Kultur- og Fritidsudvalget.
Der foretages ændringer i § 16, stk. 2, vedr. Børne- og Ungdomsudvalget.
Der foretages ændringer i § 17, stk. 2 og stk. 3, vedrørende Sundheds- og Omsorgsudvalget.
Der foretages ændringer i § 18, stk. 3 vedr. Socialudvalget.
Der foretages ændringer i § 19, stk. 1 og 2, vedrørende Teknik- og Miljøudvalget.
Der foretages ændringer i § 20, stk. 1 og 2, vedrørende Beskæftigelses- og Integrationsudvalget.
I forbindelse med ændringer af styrelsesvedtægten skal der normalt foretages en vurdering af, om der er tale om så væsentlig en ændring af styrelsesvedtægten, at ændringen kan begrunde en fornyet konstituering, såfremt blot et enkelt borgerrepræsentationsmedlem begærer det. Da det foreslås, at ændringerne først træder i kraft 1. januar 2026, hvor den nyvalgte Borgerrepræsentation starter sin funktionsperiode, er der ikke behov herfor i denne sag.
Da implementering af ”Aftale om ressortopdelingen i Københavns Kommune” kræver ændringer i Københavns Kommunes styrelsesvedtægt, skal indstillingen undergå to behandlinger (1. behandling den 19. juni 2025 og 2. behandling den 21. august 2025) i Borgerrepræsentationen. Forslag til ændringer af Københavns Kommunes styrelsesvedtægt med bemærkninger fremgår af bilag 1. Af bilag 2 fremgår den samlede Styrelsesvedtægt for Københavns Kommune.
Økonomi
Beslutningen om ændring af Københavns Kommunes styrelsesvedtægt har ikke i sig selv økonomiske konsekvenser.
Videre proces
Da implementering af ”Aftale om ressortopdelingen i Københavns Kommune” kræver ændringer i Københavns Kommunes styrelsesvedtægt, skal en indstilling herom behandles i Borgerrepræsentationen ad to omgange.
Såfremt indstillingen godkendes af Borgerrepræsentationen den 19. juni 2025, oversendes indstillingens 1. at-punkt vedr. ændringer af styrelsesvedtægten til 2. behandling den 21. august 2025. Godkendes indstillingen af Borgerrepræsentationen den 21. august 2025, træder den ændrede styrelsesvægt i kraft den 1. januar 2026.
Det bemærkes i den forbindelse, at det for så vidt angår flytningen af syge- og hjemmepleje fra Socialudvalget til Sundheds- og Omsorgsudvalget er aftalt, at denne ændring skal træde i kraft senest den 1. august og om muligt tidligere.
Søren Hartmann Hede