Tidligere indskrivning til fritidsinstitutioner
Tidligere indskrivning til fritidsinstitutioner
Uddannelses- og Ungdomsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 4. august 2004
2.     Tidligere indskrivning til fritidsinstitutioner
 J.nr. U91/04
INDSTILLING
Uddannelses- og UngÂdomsforÂvaltningen og Familie- og ArÂbejdsmarÂkedsforvaltÂnin gen indÂstiller til Uddannelses- og UngÂdomsudÂvalget og Familie- og ArbejdsmarÂkedsudvalÂget,
at  UddanÂnelses- og UngdomsÂudvalget og Familie- og ArbejdsÂmarkedsudÂvalget godÂkender, at der indføres tidligere indskrivning i fritidshjem og KKFO fra og med Ã¥r 2005, sÃ¥ledes at den tidligere indskrivning rykkes fra 1. maj til 1. april
at    forslaget sendes til høring hos institutioner og skoler inden endelig godkendelse i Uddannelses- og Ungdomsudvalget og Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget
RESUME
I forlængelÂse af "BørÂneplanen" har ÃkonoÂmiforvaltÂningen, FaÂmilie- og ArbejdsmarÂkedsforvaltÂningen og Uddannelses- og UngÂdomsforÂvaltningen undersøgt muligheÂderne for at nedbringe ventelisterne til 0–6 Ã¥rs institutioÂnerne ved dels, at omÂstrukturere fritidsÂhjemspladÂser til 0–6 Ã¥rs pladser, og dels at foretage tidligere indÂskrivning i fritidsÂhjem/KKFO.
I et fællesÂmøde den 26. maj 2004 melÂlem UddanÂnelses- og UngdomsÂudvalget og Familie- og ArbejdsÂmarkedsudÂvalget blev et forslag om omlægÂning af ca. 160 friÂtidsÂinstitutionsÂpladser til 0-6 Ã¥rs instiÂtutionspladÂser besluttet sendt til høring i beÂrørte instiÂtutioner og skoler.
Denne indstilling omhandler et forslag til fremrykning af indskrivÂningen i fritidsinstiÂtutioner fra 1. maj til 1. april gælÂdende fra og med Ã¥r 2005. En undersøÂgelse har vist, at venÂtelistekurÂven (vedrøÂrende vugÂgestuepladÂser) kan "knækkes" i forÃ¥ret ved at fremrykke praksis for start i friÂtidsinstitutiÂoner, hvorÂved der samtidig skabes muÂlighed for en reduktion i udbygningsbehovet af 0-6 Ã¥rs institutioÂner.
Den tidligere indskrivning vil i praksis kun gælde i det omfang, der er mulighed for at udnytte tomme fritidsinstitutionspladser og lignende, og det medvirker til at afÂhjælpe ventelisterne i 0-6 Ã¥rs institutioner.
Forvaltningerne indstiller, at der med virkning fra og med år 2005 indføres tidligere indskrivning i fritidsinstitutioner, således at indskrivningen rykkes fra 1. maj til 1. april.
Forslaget foreslås udsendt til høring hos institutioner og skoler.
SAGSBESKRIVELSE
I forlængelse af "Børneplanen" har Ãkonomiforvaltningen, Familie- og ArbejdsmarÂkedsforvaltningen og Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen undersøgt muligheÂderne for at nedbringe ventelisterne til 0–6 Ã¥rs institutionerne ved at foretage tidliÂgere indskrivning i fritidshjem/KKFO.
I den udstrækning der - som følge af ledige institutionspladser og/eller tilpasning af pladsnormering - kan tilvejebringes pladser i fritidsinstitutioner, har børn kunnet indÂskrives til fritidsinstitutioner pr. 1. maj forud for skolestart.
I
2003 var der ca. 560 ledige pladser i fritidshjem/KKFO i april. Der var således
mulighed for, at indskrive 560 børn i fritidshjem/KKFO allerede i april måned.
Sammenholdes dette med, at ca. 1340 børn begyndte i fritidshjem/KKFO i maj mÃ¥Âned,
efter at forældrene havde accepteret tilbuddet om plads, ses at efterspørgslen
efter pladserne i foråret kan formodes at være til stede. Det forholder sig
nemlig således, at tidlig indskrivning er et frivilligt tilbud til forældrene,
idet der er vedtaget pladsgaranti på fritidshjem/KKFO.
Det bemærkes, at sÃ¥fremt forslaget om at omstrukturere ca. 160 fritidsinstitutionsÂpladser til 0-6 Ã¥rs institutionspladser gennemføres (som efter beslutning i mødet den 26. maj 2004 er udsendt til høring), vil antallet af ledige fritidsinstitutionspladser selvsagt blive reduceret.
Begynder de kommende skolebørn i fritidshjem/KKFO den 1. april, vil det medføre, at ventelisten til vuggestue/dagplejen knækkes i marts måned (se diagram 1).
Diagram 1: Skønnet effekt på ventelisten
for børn over 1 Ã¥r ved tidligere indÂskrivning fra 1. april 2005
Erfaringen med ventelisterne til vuggestue/dagpleje er, at de er stigende i forÃ¥ret indtil april mÃ¥ned. NÃ¥r de kommende skolebørn er indskrevet og begynder i fritidsÂhjem/KKFO i maj mÃ¥ned falder ventelisterne (se fuldt optrukket linie ovenfor). IndÂføres tidligere indskrivning den 1. april, kan det sÃ¥ledes forventes, at ventelisterne vil falde allerede i april mÃ¥ned, (se stiplet linie ovenfor). Tidligere indskrivning kan sÃ¥ledes reducere ventelisterne. I diagrammet er vist et skønnet fald pÃ¥ 214 pladser, svarende til, at nettoeffekten pÃ¥ ventelisteudviklingen fra april til maj forskydes en mÃ¥ned bagud.
Endvidere kan tidligere indskrivning reducere udbygningsbehovet. UdbygningsbeÂhovet for 0-6 Ã¥rs pladser er beregnet for den mÃ¥ned, hvor ventelisten er længst - tyÂpisk april mÃ¥ned. Tidligere indskrivning i fritidshjem vil nedbringe ventelisten betyÂdeligt i netop denne mÃ¥ned. Dermed vil "toppunktet" for udbygningsbehovet blive forskubbet fra april til marts, og effekten pÃ¥ udbygningsbehovet er dermed differenÂcen mellem ventelisterne for de to mÃ¥neder, svarende til et fald pÃ¥ 62 helÃ¥rspladser.
Såfremt forslag om tidligere indskrivning i fritidsinstitutioner gennemføres, skal der udarbejdes supplerende informationsmateriale herom i forbindelse med udsendelse af materiale om indskrivning til folkeskole og fritidsinstitutioner, jf. den herom fastlagte procedure med indskrivning i folkeskole/institution i november måned. I de områder af byen, hvor der efter aftale med de enkelte fritidsinstitutioner, tilbydes tidligere indskrivning, vil skolerne i forbindelse med indskrivningen af elever i folkeskolen til det kommende skoleår kunne oplyse forældrene om tilbuddet.
Ãkonomi
Efter gældende praksis og retningslinier overføres driftsmidler fra Familie- og ArÂbejdsmarkedsforvaltningen til Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen til dækning af udgifter forbundet med tidligere indskrivning i fritidsinstitutioner – ca. 4.800 kr. pr. barn pr. mÃ¥ned.
Miljøvurdering
Forslaget har ingen væsentlige miljømæssige konsekvenser
                               Â
Høring
Forslaget om tidligere indskrivning til fritidsinstitutioner foreslås udsendt til høring hos institutioner og skoler med en høringsfrist den 20. september 2005.
BILAG
VEDLAGT
· Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens og Uddannelses- og Ungdomsforvaltningens notat af 14. juni 2004 vedrørende tidligere indskrivning i fritidshjem.
|
                                Peter Rasmussen                          Grethe Munk            Â