Danmarkskortet over omgjorte sager på socialområdet for 2025
Indstilling
Sundheds- og Omsorgsforvaltningen indstiller, at Sundheds- og Omsorgsudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler,
- at tage orienteringen om Danmarkskortet over omgørelsesprocenter på socialområdet for 2025 for så vidt angår Sundheds- og Omsorgsforvaltningen til efterretning.
Problemstilling
Socialministeriet udgiver hvert år et kommuneopdelt Danmarkskort, som indeholder statistik over antallet af sager, hvor en borger har klaget over kommunens afgørelse, som efterfølgende er omgjort af Ankestyrelsen.
At en sag omgøres af Ankestyrelsen betyder, at en afgørelse enten hjemvises til fornyet behandling i kommunen, ændres eller ophæves (dvs. at afgørelsen er forkert, og at Ankestyrelsen har ophævet kommunens afgørelse). Når en omgjort sag hjemvises til fornyet behandling, betyder det ikke nødvendigvis, at sagen får et andet udfald.
Det følger af retssikkerhedslovens § 79b, at der skal ske politisk behandling af Danmarkskortet.
Danmarkskortet er inddelt i tre områder:
- Det samlede sociale område
- Børnehandicapområdet
- voksenhandicapområdet.
SUF’s påklagede afgørelser indgår i Danmarkskortet ”socialområdet generelt” sammen med SOF’s afgørelser. Socialområdet generelt vedrører alle bestemmelser i serviceloven og barnets lov, hvor der er kommunal klageadgang til Ankestyrelsen, dvs. både voksenområdet og børneområdet.
I Danmarkskortet for børnehandicapområdet samt voksenhandicapområdet indgår som udgangspunkt kun SOF’s afgørelser.
Danmarkskortene viser ikke kommunens samlede antal afgørelser, og omgørelsesprocenten kan derfor ikke tages som udtryk for den generelle kvalitet i kommunernes sagsbehandling.
Danmarkskort for 2025 for hele Københavns Kommune
Ifølge danmarkskortet for 2025 er KK’s omgørelsesprocent på socialområdet generelt på 43 pct.
|
|
KK 2024 |
KK 2025 |
Landsgennemsnittet 2025 |
SUF 2025 |
|
Hele socialområdet |
40 % (Heraf 31 pct. hjemviste og 9 pct. ændrede) |
43 % (Heraf 39 pct. hjemviste og 4 pct. ændrede) |
46,8 % (Heraf 40,6 pct. hjemviste og 6,2 pct. ændrede) |
18 % (heraf 18 pct. Hjemviste og 0 pct. Ændrede) |
- 4 pct. blev ændret, fordi Ankestyrelsen vurderede, at kommunens afgørelse var forkert.
- 39 pct. blev hjemvist til fornyet behandling i kommunen.
Hvis Ankestyrelsen vurderer, at der mangler oplysninger i en sag, eller hvis der er tale om alvorlige sagsbehandlingsfejl, vil sagen blive hjemvist til fornyet behandling i kommunen. Kommunen skal derefter indhente de nødvendige oplysninger eller rette op på fejlene, hvorefter der træffes en ny afgørelse. Kommunens nye afgørelse kan ende med at være den samme som den oprindelige. Borgeren har fortsat mulighed for at klage over den nye afgørelse.
KK’somgørelsesprocent er steget i forhold til 2024 på socialområdet generelt. KK ligger fortsat under landsgennemsnittet og under de øvrige 6 byer.
SUFs afgørelser i 2025
- SUF traf afgørelse i lige over 28.000 sager.
- Ankestyrelsen behandlede i alt 861 klagesager fra KK, hvoraf 72 af klagesagerne vedrørte SUF.
- Af de 72 klagesager som vedrørte SUF, er 50 sager færdigbehandlet i Ankestyrelsen, heraf har forvaltningen fået medhold i 41 sager
De 72 klagesager som SUF har oversendt til behandling i Ankestyrelsen, fordeler sig således:
|
SUFs klagesager |
antal |
|
Samlede antal sager oversendt til Ankestyrelsen i 2025 |
72 |
|
Sager hvor forvaltningen har fået medhold |
41 |
|
Hjemviste sager |
9 |
|
Sager som endnu ikke er færdigbehandlet pr. 1. september 2026 |
10 |
|
Antal sager afsluttet uden afgørelse grundet borger er død, har trukket sin klage, der er klaget for sent eller uden for Ankestyrelsens kompetence |
7 |
|
Under afklaring |
5 |
Ud af de 50 sager, der er blevet færdigbehandlet i Ankestyrelsen, er 9 sager blevet hjemvist. Det svarer til en omgørelsesprocent på 18, hvilket er et fald sammenlignet med 2024, hvor omgørelsesprocenten var 28. Det betyder, at SUFs omgørelsesprocent ligger lavere end kommunens generelle omgørelsesprocent.
Ressort sammenlægning
Tallene fra Danmarkskortet er bagudrettede, hvilket betyder, at næste års orientering vil tage udgangspunkt i sagerne for 2026. Det forventes derfor, at næste års orientering vil omfatte et større antal sager, da SUF overtager en del af SOF’s sager. Da SOF ikke opgør tallene på samme måde som SUF, er det ikke muligt at sige noget præcist om omfanget.
Løsning
Initiativer, der kan mindske antallet af hjemviste og ændrede afgørelser
SUF følger Ankestyrelsens afgørelser tæt, da afgørelserne indeholder et vigtigt læringsperspektiv i forhold til, hvad Ankestyrelsen lægger vægt på i sine afgørelser, herunder ændringer af kommunens afgørelser og hjemvisninger.
Faktaarket i bilag 1 indeholder en gennemgang af de ni hjemviste sager.
Der er i øjeblikket et omfattende arbejde i gang med at kvalitetssikre klageregistreringen. Formålet er at skabe mere systematiske arbejdsgange og styrke læringen på baggrund af Ankestyrelsens afgørelser.
Derudover arbejder forvaltningen løbende med indsatser, der kan øge kvaliteten i afgørelser og dermed nedbringe omgørelsesprocenten, fx styrkelse af læringskulturen hos medarbejderne igennem undervisning.
Forvaltningens indsatser bliver løbende revideret for at højne kvaliteten af sagsbehandlingen.
Økonomi
Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.
Videre proces
Efter behandlingen i SUND forventes sagen at blive forelagt Borgerrepræsentationen (BR) den 17. december 2025 sammen med den for Socialudvalget (SUD) forelagte indstilling.
Per Bennetsen
/
Camilla Tanghøj