Socialudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 27. september 2006

 

 

7.      Status for redegørelsen om prostitution (Bilag)

 

SUD 372/2006  J.nr. 372/2006

 

 

INDSTILLING

Socialforvaltningen indstiller

 

at Socialudvalget tager orienteringen (inklusiv bilag 1 og 2) om redegørelsen om prostitution til efterretning.

 

 

RESUME

Socialudvalget godkendte kommissoriet for redegørelsen om prostitution på sit møde den 17. maj 2006, herunder at udvalget ultimo september 2006 ville modtage en status for undersøgelsen. Kommissoriet blev udarbejdet på baggrund af Borgerrepræse ntationen beslutning den 23. februar 2006 (135/06), om at der skal udarbejdes en redegørelse om prostitution i København.

 

Socialforvaltningen er gået i gang med at tilrettelægge redegørelsen, og forvaltningen har besluttet at få dele af undersøgelsen udarbejdet af Videns og Formidlingscentret for Socialt Udsatte (VFC). Der er indgået en kontrakt om VFC 's bidrag til undersøgelsen, og Socialforvaltningen har modtaget den første status for redegørelsen.

Der henvises til indstillingens bilag 1 og 2, som er den foreløbige status modtaget fra VFC.

 

Bevillingen til at udarbejde redegørelsen om prostitution er på 0,5 mill. kr. og er givet i 2006, men ca. 300.000 kr. overføres til 2007 med henblik på redegørelsens endelige afslutning.

 

SAGSBESKRIVELSE

Borgerrepræsentationen besluttede den 23. februar 2006 (BR 135/06) at Socialforvaltningen skal udarbejde en redegørelse om prostitution i København. Socialudvalget godkendte kommissoriet for redegørelsen på sit møde den 17. maj 2006.

 

Efterfølgende er Socialforvaltningen gået i gang med at tilrettelægge redegørelsen. Forvaltningen har besluttet at få dele af undersøgelsen udarbejdet af Videns og Formidlingscentret for Socialt Udsatte (VFC). Der er indgået en kontrakt om, at VFC leverer bidrag til undersøgelsens punkt 1, 2 og 3, som er følgende:

 

1.      Et samlet skøn over omfanget af og karakteren af prostitution i Københavns Kommune, en vurdering af udviklingstendenser på sexmarkedet i Københavns Kommune. Redegørelsens fokus vil både være på de prostituerede og deres kunder. Der bliver fortaget en sammenligning med udviklingen i udvalgte lande/storbyer

2.      En redegørelse for skader forbundet med prostitution, herunder psykiske og fysiske skader, misbrug og sociale skader.

3.      En gennemgang af den eksisterende lovgivning, der har relevans for udøvelse af prostitution og for indsatsen over for prostitution. Udvalgte landes lovgivning vil blive gennemgået.

VFC har udarbejdet en kort status for de 3 punkter og for hvordan, de vil blive undersøgt, jf. bilag 1 og 2.

I forhold til redegørelsens punkt 4 og 5 er forvaltningen ved at designe en undersøgelse af kommunes hidtidige indsats på området. I denne forbindelse vil der blive taget kontakt til de enkelte Social- og Misbrugscentre. Punkt 4 og 5 er gengivet nedenfor:

4.      En beskrivelse af Københavns Kommunes hidtidige indsats i relation til prostitution, herunder politisk formulerede holdninger til prostitution, den forebyggende indsats især over for ungegruppen, den sociale intervention i forhold til prostitutionsophør og skadesreduktion.

5.      Anbefalinger til en forstærket indsats inden for prostitutionsområdet, herunder organiseringen heraf. Der vil blive indhentet erfaringer fra udvalgte lande/storbyer.

Forvaltningen mødes løbende med VFC for at drøfte undersøgelsens problemstillinger. Grunden til at forvaltningen har valgt at indgå et samarbejde med VFC er, at VFC har en bred faglig viden om prostitution i Danmark. Udover VFC har Forvaltningen også etableret et samarbejde med Reden, som vil blive hørt i forbindelse med udarbejdelsen af redegørelsen.

 

Redegørelsen forventes at blive forelagt Socialudvalget i maj 2007.

 

 

MILJØVURDERING

Sagstypen er ikke omfattet Socialforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.

 

 

ØKONOMI

 

Udgiften til redegørelsen om prostitution udgør 0,5 mill. kr. og bliver holdt over to år på bevillingsområdet administration på funktion 6.51 Sekretariat og forvaltning.

Finansiering af udgifter til redegørelsen er blevet anvist inden for bevillingsområdet Misbrug, hjemløse og bolig på funktion 5.42 Botilbud til personer med særlige sociale problemer. I følge forventet regnskab, april 2006, forventes merindtægter på 1 mill. kr på forsorgshjem og kvinde/krisecentre som følge af en tidligere opregulering af huslejetaksterne. Opreguleringen blev foretaget i 2005, men budgetterne er ikke e fterfølgende blevet tilpasset.

Hele bevillingen på 0,5 mill. kr. er givet i 2006, men ca. 300.000 kr. overføres til 2007 med henblik på redegørelsens endelige afslutning i 2007.

ANDRE KONSEKVENSER

Ingen

 

 

BILAG

 

1. Status for redegørelse om prostitution
2. Antal prostituerede i Danmark
3. Redegørelse fra Københavns Politi om prioritering af indsatsen mod kvindehandel

 

Grethe Munk   / Jens Elmelund