Socialudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 4. oktober 2006

 

 

3.      Modernisering af botilbudet Sundbygård (Bilag)

 

SUD 379/2006  J.nr. 379/2006

 

 

INDSTILLING

Socialforvaltningen indstiller,

 

at Socialudvalget godkender, at den afsatte bevilling på 20 mill. kr. til modernisering af botilbud for psykisk syge anvendes til at påbegynde en modernisering af Sundbygård.

 

 

RESUME

Den 15. marts 2006 tiltrådte Socialudvalget indstillingen "Forslag til modernisering af boliger for psykisk syge og handicappede". (SUD 84/2006).

 

Af indstillingen fremgår det, at ud af den samlede bevillingen på 39 mill. kr. til modernisering af botilbud for psykisk syge og handicappede anvendes 20 mill. kr. til modernisering af botilbud for psykisk syge.

 

I indstilling af 15. marts 2006 er det ikke konkretiseret, hvilket bocenter for psykisk syge, som ønskes moderniseret.

 

Det indstilles i denne indstilling at bevillingen benyttes til at modernisere dele af bocentret Sundbygård.

 

 

SAGSBESKRIVELSE

I forbindelse med budgetforliget for 2006 bevilgede Borgerrepræsentationen 40 mill. kr. (et-årigt) til modernisering af boliger for psykisk syge og handicappede.

 

Efterfølgende besluttede Borgerrepræsentationen at anvende 1 mill. kr. til ekstra psykiaterbetjening på Sundbygård i 2006, hvorved der resterer 39 mill. kr. til modernisering af botilbud til psykisk syge og handicappede (BR 38/06).

 

Den 15. marts 2006 forelagde Socialforvaltningen for Socialudvalget en indstilling med forslag til, hvorledes bevillingen på 39 mill. kr.  anvendes.

 

I indstillingen foreslås det, at 19 mill. kr. anvendes til modernisering af 2 navngivne botilbud for handicappede (Solstriben og Tomatvej 5) og endvidere, at der anvendes 20 mill. kr. til psykisk syge. Projektet for psykisk syge er ikke konkretiseret i indstillingen, men det fremgår, at der ønskes anvendt 20 mill. kr. til at omdanne 40 boliger i et eksisterende bocenter til 20 moderne boliger, og at der i forbindelse hermed skal opføres 20 nye erstatningsboliger.

 

Socialforvaltningen forlagde herefter den 17. maj 2006 en indstilling, hvori det foreslås at anvende et byggeri opført efter almenboligloven på 20 boliger til erstatningsboliger. Socialudvalget tiltrådte indstillingen.

 

I denne indstilling fremlægges et forslag til modernisering af et konkret botilbud for psykisk syge.

 

2. Moderniseringen af Sundbygård

Socialforvaltningen indstiller, at bocentret Sundbygård moderniseres. Når Sundbygård foreslås moderniseret, skal det ses i sammenhæng med den særlige fokus, der har været på bocentret, vedrørende blandt andet de fysiske rammer. Især har kritikken vedr. de fysiske rammer været rettet mod boligernes beskedne størrelse og de fælles bad- og toiletforhold.

Konkret foreslås det, at der sker en modernisering af blok B på Sundbygård. Blok B omfatter 3 etager med henholdsvis 16, 17 og 14 beboere, i alt 47 boliger. Det vil være hensigtsmæssigt at modernisere hele blokken samtidig.

 

3. Tidshorisont

3.1 Påbegyndelse af en modernisering

Umiddelbart efter denne indstilling er tiltrådt vil Socialforvaltningen kontakte Københavns Ejendomme med henblik på at få udarbejdet forslag til modernisering og licitationsmateriale. Tidshorisonten for dette forventes at være 2-3 måneder.

 

Herefter vil en kapitalbevilling kunne udarbejdes med henblik på godkendelse i Socialudvalget, Kultur- og Fritidsudvalget, Økonomiudvalget og endeligt Borgerrepræsentationen. Dette forventes minimum at vare ca. 2 måneder.

 

Moderniseringen forventes derfor påbegyndt i marts eller april 2007. I kapitalbevillingen vil der være indarbejdet en tidshorisont for moderniseringen.

 

3.2 Udflytning af beboere

En modernisering af alle 47 boliger vil indebære, at der efter endt modernisering vil være 23 moderniserede boliger, således at der vil skulle tilvejebringes 24 erstatningsboliger. 

 < /span>

Heraf er 20 boliger allerede tilvejebragt. Som det fremgår af indstillingen af 17. maj 2006 er de 20 nye erstatningsboliger allerede opført, og 20 beboere fra Sundbygård vil kunne flytte ind hurtigst muligt, efter en modernisering af Sundbygård er politisk godkendt.

 

De resterende 4 beboere, der hverken kan tilbydes en nyopført erstatningsbolig eller en moderniseret bolig på Sundbygård, vil skulle tilbydes en bolig andetsteds. Det tilstræbes, at de 4 beboere tilbydes en permanent bolig med det samme i en ikke moderniseret bolig på Sundbygård i forbindelse med almindelig fraflytning af andre beboere. Det vil konkret sige at der ikke indskrives nye beboere på botilbudet før de 4 beboere har fået et tilbud.

 

Tabel 1: Oversigt over boliger efter endt modernisering

		Antal boliger	Bemærkninger
1	Moderniserede boliger på Sundbygård	23	Der er behov for midlertidige boliger. Se bem. nedenfor.
2	Nye Erstatnings- boliger	20
3	Andre erstatningsboliger	4	Erstatningsboliger ikke tilvejebragt. Se bem. nedenfor.
	I alt	47

 

Bemærkninger til tabel 1:

1. Midlertidige boliger

I alt 23 beboere skal have en midlertidig bolig inden de kan flytte tilbage til de moderniserede boliger på Sundbygård.

 

Det foreslås, at 13 boliger på satellitten Ringbo tages i anvendelse som midlertidige erstatningsboliger. Boligerne har i en periode fungeret som midlertidige boliger for beboere på Ringbo i forbindelse med renoveringen af Ringbos tag. Tagrenoveringen er færdig i august 2006.

 

Boligerne på Ringbo skal efterfølgende (permanent) benyttes til nedbringelse af ventelisten, ifm. Tryghedsplanen.

 

Derudover skal der findes boliger til yderligere 10 beboere. Dette vil kunne gennemføres ved at indføre et midlertidigt stop for tilgang af nye beboere på bocentrene.

 

Det tilstræbes, at flest muligt af de 10 beboere får tilbudt en midlertidig bolig på Sundbygård indtil de kan flytte tilbage til de nymoderniserede boliger.

 

Imidlertid kan det ikke garanteres, at der kan tilvejebringes midlertidige boliger på Sundbygård til alle 10 beboere.

 

Det må derfor påregnes, at enkelte beboere vil kunne have svært ved at acceptere en midlertidig flytning. Dette forhold vil imidlertid gøre sig gældende uanset hvilket botilbud, der foreslås moderniseret.

 

2. Andre erstatningsboliger

Moderniseringen medfører som nævnt en nedlæggelse af 24 boliger, mens der er opført 20 nye erstatningsboliger, hvorved 4 personer hverken kan opnå en erstatningsbolig eller en moderniseret bolig på Sundbygård.

 

Konkret vil udflytningen derfor blive gennemført ved at de resterende 4 beboere vil få tilbudt en permanent bolig på Sundbygård i forbindelse med almindelig fraflytning af andre beboere.

 

Normalt vil personer på ventelisten få tilbudt de tomme boliger og moderniseringen af Sundbygård medfører derfor, at ventelisten ikke kan nedbringes med 4 personer som planlagt.

 

Dermed udestår efter endt modernisering et behov for tilvejebringelse af 4 boliger. Disse 4 boliger vil på sigt kunne inddrages i en kommende moderniseringsplan, men i første omgang vil de skulle tilvejebringes ved køb af pladser.

 

Udgiften til køb af 4 pladser vil skulle afholdes inden for rammen af sparede midler som følge af en nedgang på 4 beboere i forbindelse med moderniseringen af Sundbygård.

 

3.3 Husleje

Der må forventes huslejeforhøjelser for de moderniserede boliger, hvilket først og fremmest skyldes, at de moderniserede boligers areal vil være større end i dag. Huslejestigningen vil være individuel alt efter boligens størrelse i dag og i fremtiden. Som eksempel kan nævnes, at en bolig på i dag 20 m² stigende til 40 m² vil medføre en forhøjet husleje på ca. 400 kr. pr. måned.

 

Ved en modernisering vil antallet af beboere på bocentret falde. Den samlede husleje til udgifter til fællesarealer vil imidlertid være uændret. Dette vil medføre at alle beboere må imødese en mindre huslejestigning, uanset om den pågældendes bolig er moderniseret eller ej. Huslejestigningen vil dog være beskeden og forventes at udgøre mindre end 100 kr. pr. måned pr. bolig.

 

MILJØVURDERING

Sagen vil blive miljøvurderet i forbindelse med udarbejdelsen af kapitalbevillingen.

 

ØKONOMI

Bevillingen på 20 mill. kr. skal anvendes til følgende:

·        Køb af servicearealer til de 20 erstatningsboliger opført efter almenboligloven samt en mindre udgift til mindre ombygninger på 4. og 5. sal i bygningen.

·        Modernisering af eksisterende botilbud på Sundbygård.

 

Det endelige budget vil blive udarbejdet ifm. kapitalbevillingen.

 

ANDRE KONSEKVENSER

Ingen

 

HØRING

"Principperne for modernisering af botilbud for psykisk syge og handicappede" har været sendt i høring (SUD 282/2006)

 

I forbindelse med moderniseringen af Sundbygård vil der skulle nedsættes en følgegruppe med deltagelse af beboere, pårørende og ansatte.

 

BILAG

·        Beslutningsprotokol vedr. "Forslag til modernisering af botilbud for psykisk syge og handicappede" (SUD 84/2006)

 

Grethe Munk /                     Sven Bjerre