Mødedato: 27.08.2013, kl. 17:30
Mødested: Lundtoftegade 87
Titangade 15
Se alle bilag
Til top
Indstilling og beslutning
Formanden indstiller til Nørrebro Lokaludvalg,
- at Lokaludvalget drøfter og træffer beslutning om dispensation fra lokalplan for Titangade 15.
Problemstilling
Center for Byggeri har modtaget en forespørgsel om en fremtidig anvendelse af ejendommen Titangade 15 som kulturhus for en selvejende institution (Nørrebro Kultur- og Aktivitetscenter) med mødevirksomhed, administration, uddannelse og kulturelle aktiviteter.
Nørrebro Kultur- og Aktivitetscenter er et religiøst og kulturelt samfund med det formål at skabe et religiøst samlingspunkt for nydanske indvandrerfamilier med primært sunnimuslimsk familiemæssig baggrund. Foreningens nuværende lokaler i Heimdalsgade 39 er ikke længere store nok til at kunne rumme alle foreningens aktiviteter og man ønsker derfor at flytte til nogle større lokaler i Titangade 15. Foreningen ønsker at bruge lokalerne i Titangade til blandt andet administration, støtteundervisning for nye indvandrerfamilier og andre sociale opgaver, der kan sidestilles med menighedsarbejde i et traditionelt kirkeligt samfund med karakter af offentlige formål.
Titangade 15 ligger i et område, der er omfattet af bestemmelserne i lokalplan nr. 76, tinglyst den 6. november 1985 med tillæg. Ejendommen er beliggende i lokalplanens A II-område. Området fastlægges til erhvervsformål, jf. lokalplanens § 3, stk. 1. I området må kun opføres eller indrettes bebyggelse til administration, liberale erhverv mv. samt andre virksomheder, der efter magistratens (nu forvaltningens) skøn ikke i mere end ubetydelig grad kan medføre luftforurening, støjforurening eller andre ulemper, og som efter magistratens skøn hører naturligt hjemme i området. Herudover kan det tillades, at der opføres eller indrettes bebyggelse til offentlige formål, der af magistraten (forvaltningen) anses for foreneligt med beliggenheden i erhvervsområdet. Ved indretning af bebyggelsen til offentlige formål er der tale om en kompetencenorm, der kræver kommunens (”Teknik- og Miljøudvalgets”) tilladelse og dermed dispensation fra hovedbestemmelsen om områdets anvendelse i lokalplanens § 3, stk. 1, 1. punktum. Kommunen skal derfor konkret lave en vurdering af dispensationsforholdet og gennemføre en dispensationsprocedure med en forudgående naboorientering.
Det ansøgte kræver dispensation fra bestemmelserne i lokalplanens § 3, stk. 1, om at der udover de i hovedreglen angivne anvendelser tillige efter en konkret vurdering kan indrettes virksomheder af offentlig/almen karakter, som anses for foreneligt med beliggenheden.
Kommunen kan dispensere fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Det fremgår af planlovens § 19, stk. 1. Center for Byggeri kan principielt gå ind for projektet, da de finder, at den ansøgte anvendelse af lokalerne til kulturhus med mødevirksomhed, administration, uddannelse og kulturelle aktiviteter kan indpasses i den anvendelse, som det er lokalplanens formål at skabe i forbindelse med udvikling af området fra erhvervsområde til et område med blandet erhverv, uddannelsesinstitution mv., hvor der kan integreres et kulturhus af offentlig/almen karakter.
Nørrebro Kultur- og Aktivitetscenter er et religiøst og kulturelt samfund med det formål at skabe et religiøst samlingspunkt for nydanske indvandrerfamilier med primært sunnimuslimsk familiemæssig baggrund. Foreningens nuværende lokaler i Heimdalsgade 39 er ikke længere store nok til at kunne rumme alle foreningens aktiviteter og man ønsker derfor at flytte til nogle større lokaler i Titangade 15. Foreningen ønsker at bruge lokalerne i Titangade til blandt andet administration, støtteundervisning for nye indvandrerfamilier og andre sociale opgaver, der kan sidestilles med menighedsarbejde i et traditionelt kirkeligt samfund med karakter af offentlige formål.
Titangade 15 ligger i et område, der er omfattet af bestemmelserne i lokalplan nr. 76, tinglyst den 6. november 1985 med tillæg. Ejendommen er beliggende i lokalplanens A II-område. Området fastlægges til erhvervsformål, jf. lokalplanens § 3, stk. 1. I området må kun opføres eller indrettes bebyggelse til administration, liberale erhverv mv. samt andre virksomheder, der efter magistratens (nu forvaltningens) skøn ikke i mere end ubetydelig grad kan medføre luftforurening, støjforurening eller andre ulemper, og som efter magistratens skøn hører naturligt hjemme i området. Herudover kan det tillades, at der opføres eller indrettes bebyggelse til offentlige formål, der af magistraten (forvaltningen) anses for foreneligt med beliggenheden i erhvervsområdet. Ved indretning af bebyggelsen til offentlige formål er der tale om en kompetencenorm, der kræver kommunens (”Teknik- og Miljøudvalgets”) tilladelse og dermed dispensation fra hovedbestemmelsen om områdets anvendelse i lokalplanens § 3, stk. 1, 1. punktum. Kommunen skal derfor konkret lave en vurdering af dispensationsforholdet og gennemføre en dispensationsprocedure med en forudgående naboorientering.
Det ansøgte kræver dispensation fra bestemmelserne i lokalplanens § 3, stk. 1, om at der udover de i hovedreglen angivne anvendelser tillige efter en konkret vurdering kan indrettes virksomheder af offentlig/almen karakter, som anses for foreneligt med beliggenheden.
Kommunen kan dispensere fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Det fremgår af planlovens § 19, stk. 1. Center for Byggeri kan principielt gå ind for projektet, da de finder, at den ansøgte anvendelse af lokalerne til kulturhus med mødevirksomhed, administration, uddannelse og kulturelle aktiviteter kan indpasses i den anvendelse, som det er lokalplanens formål at skabe i forbindelse med udvikling af området fra erhvervsområde til et område med blandet erhverv, uddannelsesinstitution mv., hvor der kan integreres et kulturhus af offentlig/almen karakter.
Løsning
Lokaludvalget drøfter og træffer beslutning om dispensation fra lokalplan for Titangade 15.
Videre proces
Sekretariatet forestår den videre proces.
Beslutning
Lokaludvalget drøftede dispensationen og besluttede at man kan godkende dispensationen. Man har dog følgende bemærkninger til den nye ejer: Med ny indretning skal der sikres niveau fri adgang til alle etager og handicaptoilet (som følge af bygningsreglement BR 10).