Den fremtidige dialog mellem Kultur- og Fritidsudvalget og bibliotekernes brugerråd

Kultur- og Fritidsudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde torsdag den 28. september 2006

 

Fraværende

 

 

 

Sager til beslutning

 

2.      Den fremtidige dialog mellem Kultur- og Fritidsudvalget og bibliotekernes brugerråd

(KFU 408/2006)

 

INDSTILLING

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

at Kultur- og Fritidsudvalget beslutter, at der fremover arrangeres 1 årligt dialogmøde mellem Kultur- og Fritidsudvalget og bibliotekernes brugerråd

at der - inden for bibliotekernes samlede ramme - afsættes 10.000 kr. årligt pr. brugerråd

at Kultur- og Fritidsudvalget beslutter, at foretrædeordningen på biblioteksområdet tilrettelægges i overensstemmelse med Kultur- og Fritidsudvalgets foretræderegler.

 

 

RESUME

Kultur- og Fritidsudvalget behandlede 18.maj 2006 en indstilling om den fremtidige dialog mellem bibliotekernes brugerråd og Kultur- og Fritidsudvalget. På mødet blev det besluttet,

- at der skal afholdes et dialogmøde efter sommerferien mellem Kultur- og Fritidsudvalget og bibliotekernes brugerråd.

- at punktet om den fremtidige foretrædeordning udsættes til efter dialogmødet.

Dialogmødet med bibliotekernes brugerråd blev afholdt den 17. august 2006.

Dialogen mellem Kultur- og Fritidsudvalget og bibliotekernes brugerråd havde inden dette dialogmøde foregået ved, at biblioteksrepræsentanter var inviteret til møderne i udvalget, når der var punkter om biblioteksforhold på dagsordenen.

Kultur- og Fritidsforvaltningen finder det vigtigt, at dialogen mellem udvalget og brugerrådene fortsættes, hvorfor det foreslås , at der arrangeres et årligt dialogmøde mellem Kultur- og Fritidsudvalget og bibliotekernes brugerråd

Det foreslås samtidig, at foretrædeordningen gennemføres i overensstemmelse med Kultur- og Fritidsudvalgets foretræderegler.

 

 

SAGSBESKRIVELSE

Historik
Kultur- og Fritidsudvalget behandlede 18.maj 2006 (KFU 235/2006) en indstilling om den fremtidige dialog mellem bibliotekernes brugerråd og Kultur- og Fritidsudvalget (bilag 1). På mødet blev det besluttet,

- at der skal afholdes et dialogmøde efter sommerferien mellem Kultur- og Fritidsudvalget og bibliotekernes brugerråd

- at punktet om den fremtidige foretrædeordning udsættes til efter dialogmødet.

Dialogmødet med bibliotekernes brugerråd blev afholdt den 17. august 2006.

Dialogmøder
Kultur- og Fritidsforvaltningen har et veludbygget brugerdemokrati med brugerbestyrelser og brugerråd på alle relevante områder. Brugerrådene på bibliotekerne er rådgivende organer, der repræsenterer lokalbefolkningen.

Kultur- og Fritidsforvaltningen finder det vigtigt, at den positive dialog mellem udvalget og brugerrepræsentanterne videreudvikles. Det er derfor nærliggende, at der – også som efterlyst af brugerrådene - arrangeres dialogmøder mellem brugerrådene og Kultur- og Fritidsudvalget. Eksempelvis holdes tilsvarende dialogmøder mellem Kultur- og Fritidsudvalget og brugerbestyrelserne ved idrætsanlæggene. Det foreslås derfor, at der arrangeres et årligt dialogmøde mellem Kultur- og Fritidsudvalget og bibliotekernes brugerråd.

Som opfølgning på dialogmødet mellem Kultur- og Fritidsudvalget og bibliotekernes brugerråd, der blev afholdt den 17. august 2006, tager Kultur- og Fritidsforvaltningen initiativ til at der fra budget 2007 og inden for bibliotekernes samlede ramme afsættes 10.000 kr. årligt pr. brugerråd. Budgettet, som den lokale afdelingsleder er ansvarlig for, kan blandt andet anvendes til faglige arrangementer, kortere studieture, og udgifter i forbindelse med afholdelse af møder. Evt. uforbrugte midler tilbageføres til lokalbibliotekets udviklingspulje. I biblioteker uden brugerråd skal oprettelse af brugerrepræsentation aktivt støttes af bibliotekernes ledelse. Formen for borgerinddragelse afgøres lokalt. Bibliotekernes ledelse vil understøtte, at erfaringer fra det eksisterende brugerrådsarbejde videreformidles til nye brugerråd.

Foretrædeordning
Siden etablering af udvalgsstyre i Københavns Kommune i 1998 har 2 medarbejderrepræsentanter fra bibliotekerne og 1 repræsentant udpeget af og blandt brugerrådenes medlemmer været inviteret til Kultur- og Fritidsudvalgets møder, når der var punkter om biblioteksforhold på dagsordenen. Mens medarbejderrepræsentanterne i de fleste tilfælde meldte afbud, deltog repræsentanten for brugerrådene som udgangspunkt i møderne.

Baggrunden for den dengang etablerede (foretræde)ordning fremgår af indstillingen, som blev behandlet på Kultur- og Fritidsudvalgets møde den 18. maj 2006 (bilag 1)

Det følger af styrelseslovens § 20, stk. 4, 2. pkt., at udvalgene kan tilkalde andre personer (end kommunalt ansatte) til at overvære forhandlingerne, når det er ønskeligt af hensyn til en sags oplysning.

Kultur- og Fritidsudvalget har med hjemmel i denne bestemmelse en foretrædeordning,, hvor hensigten er, at udvalgets medlemmer kan få mulighed for at få belyst enkeltpersoners eller gruppers synspunkter på en sag, der er på udvalgets dagsorden. Den egentlige politiske behandling af sagen foregår derimod for lukkede døre på selve udvalgsmødet.

Denne foretrædeordning bør også gælde på biblioteksområdet Dvs. at brugerrådene / brugerrådenes fællesrepræsentant / biblioteksmedarbejderne på lige fod med øvrige brugerbestyrelser mm. konkret må vurdere om en sag er af en sådan karakter, at det af hensyn til sagens oplysning er relevant at anmode udvalget om foretræde.

 

Miljøvurdering

Sagstypen er ikke omfattet af Kultur- og Fritidsforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.

 

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser, idet de 10.000 kr. pr. brugerråd er afsat inden for bibliotekernes samlede ramme.

 

 

Høring

Biblioteksrepræsentanterne har fået tilsendt indstillingen med en orientering om, at sagen behandles af Kultur- og Fritidsudvalget på dettes møde den 28. september 2006.  

 

Bilag

1. KFU 235/2006

 

 

Carsten Haurum                  

                                                                                        /Jens Ingemann Larsen