Børne- og Ungdomsudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 20. juni 2007

 

 

21.      Forandringsprogrammet for BUF - organisationssporet

  J.nr. 2007-41323

 

 

 

 

Udvalget orienteres om status for organisationsudviklingsarbejdet i 1. halvår af 2007 og det fremadrettede arbejde i resten af 2007.

 

BESLUTNING

 

PROBLEMSTILLING

De overordnede ambitioner for Forandringsprogrammet er, at

·        BUF skal understøtte kerneydelserne – arbejdet med børn og unge – på en enkel og synlig måde

·        BUF professionelt skal understøtte den politiske styrings- og prioriteringsopgave

Som led Forandringsprogrammet for BUF godkendte BUU den 25. oktober 2006 (J.nr. 325248) en række organisationsudviklingsinitiativer.

 

Organisationsudvikling indgår som et af de 3 hovedspor i arbejdet med genopretningen af BUF. Her gives en orientering om resultater af organisationsudviklingsarbejdet i 1. halvår af 2007 og det fremadrettede arbejde i resten af 2007. Der er endvidere vedlagt et udpluk af opnåede resultater i BUF i 1. halvår 2007, jfr. bilag 1. 

 

LØSNING

Formålet med organisationsudviklingsinitiativerne er at sikre en sammenhængende, ressourceeffektiv og fleksibel opgavevaretagelse med tilfredse brugere og medarbejdere, udnyttelse af synergier og opfyldelse af visionen med etableringen af BUF.

 

For at skabe de nødvendige forandringer arbejdes der både konkret med strukturer og systemer, og mere bredt med forandringsledelse, kompetenceudvikling og ændring af kultur og holdninger.

 

Organisationsstruktur

1. april 2007 blev der gennemført en ændring i organisationsstrukturen, der skal sikre,

·        at der er sammenhæng i tilbuddene til børn og unge 0-18 år

·        at de brugerrettede opgaver løses tættest muligt på borgerne

·        at der etableres en klar rolle- og opgavefordeling i BUF

·        at dobbeltadministration undgås

 

Efter den nye organisationsstruktur er implementeret, er der sat fokus på arbejdsgange og processer. Struktur alene er ikke nok, der skal også ske ændringer i kultur og adfærd. Der er primo juni 2007 igangsat et projekt med det formål at mindske de administrative byrder for skole- og institutionsledelser (afbureaukratisering). Projektet fokuserer frem til november 2007 på de kommunale institutioner 0-18 år. Herefter fokuseres på selvejende institutioner, skoler samt bydækkende institutioner.  

 

Strategisk grundlag

Det nye samlede strategiske grundlag, som skal udgøre den fælles ramme for BUF's virksomhed, er ved at blive opbygget:

·        Mission og vision - som er omdrejningspunktet for det samlede strategiske grundlag - er fastlagt (BUU 14. marts 2007)

·        7 overordnede strategiske temaer for hele BUF's virksomhed er defineret (BUU 9. maj 2007)

·        Oplæg til overordnede politiske mål indenfor de udvalgte temaer er udarbejdet (BUU 20. juni 2007)

·        Med udgangspunkt i den overordnede strategi skal der medio august til ultimo 2007 udarbejdes delstrategier for kerneområderne i BUF virksomhed, så de overordnede politiske mål omsættes til konkret handling. I det arbejde vil politikere og interessenter løbende involveres

 

BUU har i det seneste år skabt rammer om strategiarbejdet ifm. FFA og strukturdrøftelserne. Når det samlede strategiske grundlag er formuleret vil det fungere som fælles rammer og pejlemærker for den politiske og forvaltningsmæssige udvikling af BUF's virksomhed.

 

 

 

God ledelse

Forandring kræver synlig og retningsgivende ledelse og omsætning af strategi til handling. Resultater skabes af medarbejderne, men processen forankres i en styrket ledelse.

 

·        Med organisationsændringen er der etableret en ledelsesstruktur med få ledelseslag og øget fokus på fælles mål for ledelsen

·        Der er ultimo juni 2007 etableret et oplæg til "God ledelse i BUF" som er rettet mod skole- og institutionsledelser samt ledere i bydækkende institutioner og administrationen. Oplægget er startskuddet til en bred drøftelse af ledelse, som i efteråret 2007 skal munde ud i et fælles grundlag for "God ledelse i BUF". Parallelt hermed arbejdes der, specifikt i forhold til skoleledelse, med projekterne i FFA omkring ny ledelsesstruktur og lederudvikling

 

Selvom forvaltningsledelse, skoleledelse og institutionsledelse adskiller sig fra hinanden, er der også mange fælles træk, og det er helt nødvendig at etablere en ansvarlig og konsistent BUF-ledelsesstruktur.

 

Styringsmodel

Sammen med organisationsændringen indføres kontraktstyring af BUF's virksomhed på alle niveauer. Kontrakterne skal være enkle og tilgængelige og sikre fokus.

Den nye styringsmodel skal sikre:

·        sammenhæng mellem styring af kvalitet, indhold, økonomi og aktiviteter

·        en ledelsesadfærd der griber problemerne og håndterer dem, før de vokser sig større

·        en systematisk afrapportering til det politiske niveau om kvalitet, indhold, økonomi og aktiviteter i forvaltningens kerneopgaver

Elementerne i styringsmodellen forventes at være beskrevet ultimo juni 2007 sammen med en plan for implementeringen. Udrulningen af styringsmodellen forventes at løbe over 2 år, hvor der startes med skoler og centre efterfulgt af institutioner og bydækkende enheder. Det konkrete arbejde med implementering af modellen starter august 2007.

 

ØKONOMI

-

 

VIDERE PROCES

BUU vil fortsat blive orienteret om fremdrift i organisationsudviklingsarbejdet i forbindelse med de kvartalsvise afrapporteringer om status på Forandringsprogrammet.

 

BILAG

1. Udpluk af opnåede resultater BUF 1. halvår 2007

 

 

 

 

                                         Else Sommer            /              Laila Kildesgaard