Kapacitet i fritidsklubberne og justering ved Thomas P. Hejles ungdomsklub

Indstilling

Børne- og Ungdomsforvaltningen (BUF) indstiller til Børne- og Ungdomsudvalget (BUU),

1. at den foreslåede ændring i anvisningen til Thomas P. Hejles fritidsklub tages til efterretning og
2. at det tages til efterretning at Børne- og Ungdomsforvaltningen arbejder på at justere modellen for anvisning til fritidscentre for at sikre de bedste betingelser for pædagogisk kvalitet og skabe en mere gennemsigtig og forudsigelig praksis, jf. løsningsafsnittet.

Problemstilling

Der er et generelt stigende pres på fritidsklubberne i København som følge af de højere dækningsgrader. Antallet af indmeldte børn har været stigende gennem flere år, og siden 2024 er der 519 flere indmeldte. Nyere fremmødedata viser desuden, at de unge benytter klubtilbuddene 2% hyppigere og at de kommer tidligere på dagen.

København har både frit klubvalg og pladsgaranti. Det giver fleksibilitet for familierne, men kan også skabe pres på kapaciteten i områder, hvor efterspørgslen ikke matcher de fysiske rammer. Det medfører lokalt kapacitetspres nogle steder i byen. Den nuværende anvisningspraksis er administrativ og baseret på hensyn til lokale samarbejder, overgange og klassefællesskaber, men den er ikke ensrettet på tværs af byen. Med de stigende dækningsgrader vil behovet for løbende justeringer af anvisningspraksis også stige, herunder i nogle tilfælde ændringer i tilknytningen mellem skoler og fritidscentre.

Thomas P. Hejles ungdomsklub er et konkret eksempel på denne udvikling. Klubben har gennem flere år haft et stigende antal indmeldte børn og ligger ved skolestart markant over den aftalte kapacitet. Det skaber pres på de fysiske rammer og udfordrer den pædagogiske kvalitet, hvilket har fået klubben til at efterspørge færre anviste børn fremover. Konkret foreslår Thomas P. Hejles ungdomsklub, de ikke får anvist flere end 520 børn, og at børn fra Det Kgl. Vajsenhus skal anvises til en anden fritidsklub, da færrest børn dermed vil blive berørt af ændringen.

Løsning

Forvaltningen vurderer, at de stigende dækningsgrader og den højere efterspørgsel på fritidsområdet betyder, at anvisningspraksis løbende vil skulle tilpasses i de kommende år. Flere steder i byen ses et begyndende kapacitetspres, hvor øget brug af klubtilbuddene – både ved skolestart og i det daglige fremmøde – udfordrer de eksisterende rammer.

Forvaltningen arbejder i dag med en række greb for at håndtere dette, herunder at udnytte eksisterende lokaler bedre, inddrage ledig kapacitet i nærliggende fritidscentre, foretage mindre ombygninger, og i enkelte tilfælde etablere midlertidige løsninger. Når der er behov for ny skolekapacitet i et byudviklingsområde, er der også behov for ny klubkapacitet. Derfor er praksis den, at BUF også bygger ny fritids- og juniorklubkapacitet, når der bygges ny skolekapacitet.

De stigende dækningsgrader vil på sigt gøre det nødvendigt at vurdere, om enkelte skolers tilknytning til specifikke fritidscentre bør justeres for at sikre bæredygtige kapaciteter og gode pædagogiske rammer.

Forvaltningen arbejder på at justere modellen for anvisning til fritidscentre for at sikre de bedste betingelser for pædagogisk kvalitet og skabe en mere gennemsigtig og forudsigelig praksis. Med den nye model får alle fritidscentre faste samarbejdsskoler, og anvisningspraksis ensrettes på tværs af byen. Ændringerne sikrer plads til alle børn fra samarbejdsskolerne, herunder tilflyttere, og pladsgarantien for københavnske borgere gælder fortsat. Optag fra ventelister sker efter anciennitet, med mulighed for dispensation i særlige tilfælde.

Forvaltningen vender tilbage til det kommende udvalg med en drøftelse af kapacitetsstyring på fritidsområdet, herunder den ny model for anvisning.

Løsning på kapacitetsudfordring på Thomas P. Hejles fritidsklub

Forvaltningens vurdering er, at den bedste løsning på den udfordring, som Thomas P. Hejles ungdomsklub rejser, er, at børn fra Det Kgl. Vajsenhus ikke længere anvises til Thomas P. Hejles ungdomsklub, men i stedet til Fritidscenter Indre By & Christianshavn på Gammeltoftsgade 19, hvor der er kapacitet til, at hele klasser kan få plads samme sted.

Det Kgl. Vajsenhus er den skole, der ligger tættest på et andet fritidstilbud, og er samtidig den mindste af de fire skoler, der i dag anvises til Thomas P. Hejles ungdomsklub. Det vurderes derfor mest hensigtsmæssigt, at børnene fra Det Kgl. Vajsenhus fremover anvises til Fritidscenter Indre By & Østerbro. Ændringen vil berøre færre børn end på de tre øvrige skoler, og vejen til den alternative matrikel er mere sikker. Det er i øvrigt også den løsning, som bestyrelsen i Thomas P. Hejles ungdomsklub selv peger på.

Forvaltningen har været i dialog med ledelsen på Det Kgl. Vajsenhus, og der forventes en vis modstand fra forældre. Forvaltningen vil derfor udarbejde en kommunikationsplan for overgangen og afstemme denne tæt med skolens ledelse

Forvaltningen har undersøgt andre løsninger, herunder at fortsætte som hidtil med en notits om, at Thomas P. Hejles ungdomsklub maksimalt vil indskrive 520 børn. Det ville betyde, at der hvert år vil være elever på tværs af de fire skoler, som ikke får plads sammen med deres klassekammerater, hvilket ikke vurderes som en pædagogisk hensigtsmæssig løsning.

Forvaltningen har også undersøgt muligheden for at anvise børn fra Den Classenske Legatskole til Klubben Christianshavn, men det kan ikke lade sig gøre, da der ikke er plads til børnene, og afstanden til klubben er også væsentligt længere.

Ændringen vil træde i kraft pr. 1. august 2026 og gælder for den kommende 4. årgang og fremefter, mens alle nuværende børn på Tomas P. Hejle vil forblive i den klub de nu er indskrevet.

Politisk handlerum

Udvalget kan bede forvaltningen om at vende tilbage med budgetønsker i forbindelse med budget 2027, med henblik på at håndtere kapacitetsudfordringen på klubområdet.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces

Intet yderligere.

Tobias Børner Stax                               Sti Andreas Garde