Opfølgning på medlemsforslag i BUU om etablering af dansk-spansk børnehave
Børne- og Ungdomsudvalget har med et medlemsforslag bedt forvaltningen undersøge muligheder og forudsætninger for at oprette en tosproget dansk-spansk børnehave. Med sagen håndteres udvalgets medlemsforslag, og udvalget skal samtidig tage stilling til, om forvaltningen på udvalgets vegne skal ansøge staten om oprettelse af spansk dagtilbud.
Indstilling
Børne- og Ungdomsforvaltningen (BUF) indstiller til Børne- og Ungdomsudvalget (BUU),
- at redegørelsen for muligheder og forudsætninger for at oprette en tosproget dansk-spansk børnehave tages til efterretning,
- at udvalget godkender, at forvaltningen afsøger, om der er en selvejende eller privat institution, der er er interesseret i at oprette tilbuddet, og at forvaltningen på den baggrund ansøger staten om oprettelse af en forsøgsordning med et dagtilbud med spansk som hovedsprog,
- at medlemsforslaget om etablering af dansk-spansk børnehave besluttet i BUU den 13. august 2025 dermed er håndteret.
Problemstilling
På baggrund af et medlemsforslag stillet af Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten og Alternativet den 13. august 2025 blev det vedtaget, at BUF skulle undersøge mulighederne og forudsætningerne for at oprette en tosproget dansk-spansk børnehave.
Forvaltningen har derfor undersøgt muligheder og forudsætninger for oprettelse af hhv. et kommunalt, selvejende eller privat pasningstilbud med spansk som hovedsprog.
Tilbuddet kan kun oprettes som en forsøgsordning godkendt af Børne- og Undervisningsministeriet, og udvalget skal med indstillingen derfor tage stilling til, om forvaltningen skal udarbejde en ansøgning om at oprette et konkret dagtilbud med spansk som hovedsprog.
Løsning
Efter de gældende regler i dagtilbudsloven skal hovedsproget i dagtilbud være dansk, med undtagelse af daginstitutioner oprettet af det tyske mindretal. Kommunalbestyrelsen kan dog efter en konkret vurdering beslutte, at hovedsproget i dagtilbud kan være engelsk, tysk eller fransk, hvis kommunalbestyrelsen skønner, at det ikke medfører integrationsmæssige problemer.
Det er derfor ikke muligt at etablere dagtilbud, hvor hovedsproget er spansk, da det afviger fra dagtilbudsloven, medmindre det oprettes som et forsøg. De samme regler gælder for kommunale, selvejende og private pasningstilbud – herunder kravet om en forsøgsbeskrivelse, som skal godkendes af både kommunalbestyrelsen og ministeriet.
Af dagtilbudslovens § 100, stk. 2, fremgår det, at ministeren efter indstilling fra kommunalbestyrelsen kan godkende, at der for en forsøgsperiode oprettes tilbud, der fraviger reglerne i dagtilbudsloven. Formålet med forsøgsbestemmelsen (§ 100, kapitel 8) er at give kommuner mulighed for at afprøve alternative løsninger, som ikke kan gennemføres inden for dagtilbudslovens rammer.
Hvis forsøget ikke overholder de godkendte vilkår, kan godkendelsen af forsøget tilbagekaldes. Det samme gælder, hvis der sker ændringer i lovgivningen på området, som betyder, at en forsøgsgodkendelse ikke længere er nødvendig.
En ansøgning om godkendelse af forsøg efter dagtilbudslovens § 100 skal sendes til Børne- og Undervisningsministeriet. Ansøgningen bør blandt andet indeholde oplysninger om formål, baggrund og problemstilling for forsøget samt en beskrivelse af de regler i dagtilbudsloven, der ønskes fraveget. Dertil skal en ansøgning indeholde en tidsplan, beskrivelse af ledelsesforhold, finansiering, tilsyn og evaluering samt den kommunikation, der forventes at finde sted omkring forsøget.
For at ansøgningen kan godkendes, skal der indledningsvist findes en egnet placering for et pasningstilbud med spansk som hovedsprog samt sikre en leder til driften. Derefter kan ansøgningen udarbejdes.
Hvis udvalget godkender, at forvaltningen skal ansøge Børne- og Undervisningsministeriet om at etablere et pasningstilbud med spansk som hovedsprog, vil forvaltningen igangsætte arbejdet med at finde en interesseret institution og udarbejde ansøgningen.
Forvaltningen er i dialog med ministeriet om, hvorvidt udvalget skal godkende den konkrete ansøgning. Hvis dette er tilfældet, vil forvaltningen vende tilbage til udvalget.
Politisk handlerum
Udvalget kan beslutte, at forvaltningen ikke skal udarbejde en ansøgning om at oprette et dagtilbud med spansk som hovedsprog.
Økonomi
Intet yderligere.
Videre proces
Intet yderligere.
Beslutning
Børne- og ungdomsudvalgets beslutning på mødet den 17. december 2025:
Indstillingens 1. at-punkt blev taget til efterretning.
Indstillingens 2. at-punkt blev godkendt efter afstemning med følgende resultat:
For stemte 8 medlemmer: A, F, Ø og Å.
Imod stemte 2 medlemmer: C.
Ingen medlemmer undlod at stemme.
Indstillingens 3. at-punkt blev godkendt.