B-sag: Lukning af institutionen Jacob Holms Minde
Sagen omhandler en lukning af den integrerede 0-5 års institution Jacob Holms Minde. Institutionen har gennem længere tid været præget af lavt børnetal, ustabil drift og pædagogiske udfordringer. På den baggrund bakker både forældrerådet, MED-udvalget og ledelsen op om en lukning, som nu forelægges BUU til beslutning.
Indstilling
Børne- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Børne- og Ungdomsudvalget,
- at lukning af institutionen Jacob Holms Minde pr. 31. december 2025, godkendes.
Problemstilling
Jacob Holms Minde har gennem en længere periode været præget af betydelige udfordringer, herunder ustabil ledelse, lav pædagogisk kvalitet samt mange udmeldelser og opsigelser blandt personalet.Institutionen, som er en integreret 0-5 års institution, er en del af Amager klynge G og har udover hjeminstitutionen også en mindre udflytter med plads til 50 børn. Børnetallet i hele institutionen er aktuelt nede på ca. 35 børn og uden venteliste. Institutionen er oprindeligt normeret til ca. 160 børn.
Forvaltningen har siden 2024 fulgt institutionen tæt på baggrund af tilsyn og dialog med klyngeledelse og forældre. På trods af støtteindsatser har det ikke været muligt at genetablere stabil drift eller sikre den pædagogiske kvalitet.
Forvaltningen har den 21. november 2025 modtaget en henvendelse fra forældrerådet, der anbefaler en nedlukning af institutionen og en samlet overflytning af børn og medarbejdere til to andre institutioner i klyngen.
Samlet set er det forvaltningens vurdering, at institutionen ikke er levedygtig på sigt. Der er derfor behov for en varig løsning, som både tilgodeser børn, forældre og personale.
Løsning
Forvaltningen vurderer, at institutionen (inkl. udflytter) bør lukkes pr. 31. december 2025. Dette bygger både på den konkrete henvendelse fra forældrerådet, dialog med den lokale ledelse og det faktum, at der ikke aktuelt eller i nærmeste fremtid er behov for institutionens kapacitet i det konkrete område af byen.Forvaltningen anbefaler, at udflytterstedet ikke fastholdes efter lukningen, da stedet er i dårlig stand, kun rummer plads til 50 børn og har begrænsede muligheder for tilpasninger, herunder manglende mulighed for at udvide toiletfaciliteterne. Da der samtidig er tale om et tredjemandslejemål, vurderes udflytterstedet ikke at være egnet som en fremtidig kapacitetsenhed eller til genhusningsformål.
Forældrerådet, klyngeledelsen og klyngens MED-udvalg bakker op om lukningen, jf. bilag 1 og 2. Forældrerådet peger i deres henvendelse på, at en fortsættelse af driften vil skabe fortsat usikkerhed for børn og personale samt risiko for yderligere udmeldelser.
Som en del af den planlagte håndtering vil børn og personale overflyttes til to nærliggende institutioner i klyngen, Vuggestuen Kastanien og Børnehuset Bodil. Forældrerådet har lagt vægt på, at børnene flyttes i grupper og sammen med personale for at sikre kontinuitet og tryghed. Personalet er tilbudt stillinger i de modtagende institutioner, og ingen medarbejdere afskediges som konsekvens af lukningen.
De modtagende institutioner har nødvendig kapacitet, og forvaltningen vurderer samlet, at løsningen vil sikre stabile rammer og en mere bæredygtig drift.
Politisk handlerum
Udvalget kan beslutte at fastholde institutionen i drift. En fastholdelse vil kræve fortsat drift på trods af det lave børnetal og de eksisterende driftsmæssige udfordringer. Udvalget kan derudover anmode forvaltningen om at undersøge alternative modeller.
Økonomi
Ved lukningen opsiges lejemålet på udflytterstedet, som er et tredjemandsleje med kapacitet til 50 børn. Den årlige husleje og drift udgør 0,2 mio. kr., og udgiften til udflytterbussen er ca. 1,1 mio. kr. årligt. Den sparede udgift til husleje, drift og transport kan indgå i BUU’s indfrielse af effektiviseringsmåltallet til budget 2027. Forvaltningen fastholder foreløbigt hjeminstitutionens ejendom, da det endnu er uafklaret, om der vil være behov for kapaciteten i området i de kommende år.Eventuelle mindre udgifter i forbindelse med overflytning og tilpasning håndteres inden for klyngens økonomi.
Videre proces
Hvis udvalget godkender lukningen, vil forvaltningen orientere forældrene og gå videre med den model, som forældrerådet beskriver i deres henvendelse.
Tobias Børner Stax Sti Andreas Garde
Beslutning
Børne- og ungdomsudvalgets beslutning på mødet den 17. december 2025:
Indstillingen blev godkendt.