Endelig vedtagelse af tillæg 2 til lokalplan Rovsingsgade, Nørrebro

Før Borgerrepræsentationen kan tage stilling til en indstilling, skal Økonomiudvalgets erklæring om enhver sag, der vedrører kommunens planlægningsopgaver, økonomiske forhold eller almindelige administrative forhold, indhentes, jf. Københavns Kommunes styrelsesvedtægt § 12, stk. 5.

I nærværende indstilling, skal Økonomiudvalget således alene tage stilling til den foreslåede erklæring i afsnittet "Indstilling".

Borgerrepræsentationen skal tage stilling til endelig vedtagelse af tillæg 2 til lokalplan Rovsingsgade. Forslaget vil muliggøre, at der kan indrettes serviceerhverv i eksisterende bebyggelse.

Teknik- og Miljøudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,

1. at godkende forslag til tillæg 2 til lokalplan Rovsingsgade (bilag 2).

Indstilling

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til det planmæssige aspekt af sagen, eller at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form. Det forudsættes endvidere, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

Problemstilling

Bygherre på Rovsingsgade 68 ønsker tilladelse til, at 1. sal og op kan anvendes til serviceerhverv, uden at denne anvendelse har tilknytning til anvendelsen i stueetagen. Den gældende lokalplan fastlægger anvendelsen til erhvervsformål med dertilhørende administration. Det er ikke muligt at give dispensation fra lokalplanens principper, herunder anvendelsesbestemmelserne i en lokalplan. Der er derfor behov for tillæg til lokalplanen, hvis anvendelse til serviceerhverv skal muliggøres. Forslaget til tillæg til lokalplanen blev godkendt af Teknik- og Miljøudvalget den 28. oktober 2019 og har været i høring fra den 4. til den 18. november 2019. Forvaltningen har modtaget ti henvendelser. Høringen har ikke givet anledning til ændringer.

Løsning

Forvaltningen foreslår at imødekomme bygherres ønske om anvendelsesændring som beskrevet i problemstillingen. Alle øvrige planmæssige forhold vil fortsat være reguleret af den gældende lokalplan Rovsingsgade. Ejendommen har været anvendt til lager. Den er i dag tom, og bygherre planlægger ombygning. Teknik- og Miljøforvaltningen vurderer ikke, at en udvidelse af anvendelsesbestemmelsen vedrørende 1. sal og op vil kollidere med formålet med den eksisterende lokalplan, som blandt andet er at fremme en hensigtsmæssig placering af bilforhandlere, byggemarkeder, tømmerhandlere og andre butikker, der alene forhandler særlig pladskrævende varer.

Forvaltningen har ikke udarbejdet faktaark, da tillægget udelukkende omhandler en mindre ændring af anvendelsen af eksisterende bebyggelse.

Høring

De ti modtagne henvendelser i høringsperioden vedlægges som bilag 3. Henvendelserne er refereret med forvaltningens bemærkninger nedenfor.

DSB, Banedanmark, Metroselskabet I/S har følgende synspunkter

DSB henviser til deres bemærkning fra den interne høring, hvor de gør opmærksom på, at DSB ejer banearealerne matr. 6337b, UK og 6369b og at de anvendes som arbejdsareal i forbindelse med vedligeholdelse af jernbanen, hvilket i perioder kan medføre støjende aktiviteter. Endelig forudsætter DSB, at eventuelle tinglyste servitutter på ejendommene i lokalplanområdet respekteres og ikke fortrænges af lokalplantillægget. Metroselskabet og Banedanmark har ingen bemærkninger.

Forvaltningens bemærkninger

Det er ikke forvaltningens vurdering, at støjgener i forbindelse med vedligeholdelse af jernbanen vil have indflydelse på anvendelsen på Rovsingsgade 68, der i øvrigt heller ikke forandres med lokalplantillægget. Lokalplantillægget har desuden ingen indflydelse på allerede gældende servitutter.  

Hovedsynspunkter i borgernes henvendelse

1. Syv borgere ønsker at bevare bygningen som den er, og en borger ønsker ikke flere bilforhandlere i området, men i stedet flere cafeer eller dagligvarebutikker.

Forvaltningens bemærkninger

1. Der bliver ikke med lokalplantillægget taget stilling til at forandre bygningen. Der tages alene stilling til, at anvendelsen fra 1. sal og op ikke nødvendigvis skal have tilknytning til anvendelsen i stueetagen, som var en betingelse efter den oprindelige lokalplan. Området er fortsat i forslag til Kommuneplan 2019 udlagt til område med mulighed for salg af særligt pladskrævende varer, herunder biler.

Økonomi

Denne indstilling har ikke i sig selv økonomiske konsekvenser for Københavns Kommune.

Videre proces

Når Borgerrepræsentationen har godkendt lokalplanforslaget, bekendtgør Teknik- og Miljøforvaltningen dette i henhold til reglerne i planloven.

Søren Wille                                         / Karsten Biering Nielsen

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at godkende forslag til tillæg 2 til lokalplan Rovsingsgade (bilag 2).

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 27. januar 2020

Indstillingen blev anbefalet over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen uden afstemning.

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 18. februar 2020.

Økonomiudvalget besluttede at oversende indstillingen med udvalgets erklæring til behandling i Borgerrepræsentationen uden afstemning.