Kajplads til Illutron og Den Flydende Læsesal FB44
Indstilling og beslutning
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,1. at Kultur- og Fritidsudvalget drøfter mulighederne for kajpladser til Illutron og Den Flydende Læsesal FB44, samt
2. at hvis Kultur- og Fritidsudvalget ønsker at søge om tilladelse til en placering af skib(ene) på de forslåede placeringer jf. løsningsafsnittet, så tager stilling til en eventuel finansiering af vandarealleje og leje af kajplads ved Refshaleøen.
Problemstilling
Kultur- og Fritidsudvalget anmodede d. 21. november 2013 Kultur- og Fritidsforvaltningen om at undersøge muligheder og økonomi forbundet med kommunale kajpladser til kunstnerskibet Illutron og Den Flydende Læsesal FB44. Udvalget pegede på fire navngivne strækninger ejet af Københavns Kommune til undersøgelse.Løsning
De to skibe, der forespørges mulighed for kajplads til, er Illutron og Den Flydende Læsesal FB44.Illutron er en frivilligt drevet forening og kunstnerkollektiv, der har til huse på en tidligere færge, der i dag fungerer som laboratorium og flydende kulturhus med fri adgang for besøgende. Illutron har de sidste fem år ligget ved Teglholmen i Københavns Havn, ved en kajplads ejet af By & Havn. By & Havn har opsagt Illutrons lejemål, fordi grunden, kajpladsen ligger ved, er solgt. Illutron står derfor uden kajplads allerede pr. 31. marts 2014.
Den Flydende Læsesal FB44 er et projekt drevet af non-profit foreningen Samspil. Projektet sigter på at omdanne en tidligere kulpram (FB44), der i dag er ejet af tredjemand, til en flydende læsesal for københavnske studerende. Målet med projektet er, at prammen skal danne rammerne om et mødested med læsepladser, men også skal fungere som arena for diverse kulturelle arrangementer som åbne foredrag, workshops mv. og platform hvor virksomheder kan indgå i dialog med studerende – på samme måde som det sker på de kommunale biblioteker. Prammen kan på den måde betragtes som et flydende kulturhus.
For at projektet kan realiseres, har projektgruppen, i første omgang, brug for en kajplads til prammen. Initiativtagerne anfører, at en kajplads vil give projektgruppen mulighed for at konkretisere en samlet økonomi og finansieringsmodel for køb af prammen - samt projektering og finansiering af den ombygning, der skal til, før prammen kan fungere som læsesal.
Placering
De kajpladser, der blev peget på fra udvalgets side, er blevet gennemgået i samarbejde med Illutron og projektgruppen bag Den Flydende Læsesal. Det er:
1. Knippelsbro ved siden af kajakcafeen
2. Ved Langebro på Islands Brygge-siden
3. Svanemøllestrandens mole
4. Amager Strandpark havn ved Tiøren.
Knippelsbro (1) og Svanemøllestranden (3): Illutron og Den Flydende Læsesal har tilkendegivet, at adgangsforhold, for store bølger, samt manglende anlæg til forankring gør placeringer ved Knippelsbro og Svanemølleparken umulige.
Amager Strandpark (4): Illutron pegede på Amager Strandparks havn som en eventuel mulighed, men Amager Strandpark I/S, der ejer havn og kajplads, ser ikke mulighed for et lejemål, fordi Illutrons aktiviteter og profil ikke passer ind i udviklingsplanen for havnen. Den Flydende Læsesal FB44 fravalgte placering ved Amager Strandpark, da en placering så langt fra byens centrum gør det svært at opfylde selve formålet med båden.
Islands Brygge (2): Der er kun placeringen ved Islands Brygge, der opfylder skibenes praktiske ønsker, og har de nødvendige fysiske forhold, der gør det muligt at henlægge skibe af den type, der er tale om. Plangrundlaget for Islands Brygge gør det dog kun muligt at søge om tilladelse til henlæggelse af Den Flydende Læsesal FB44. Illutron vurderes af TMF til ikke at leve op til plangrundlaget. Se nedenstående afsnit om tilladelse.
Illutron har den 12. februar 2014 sendt en henvendelse til Kultur- og Fritidsudvalget angående placering. Se bilag 2.
Tilladelse
Permanent eller midlertidig henlæggelse af skibe kræver tilladelse fra TMF. Da det er KFF, der skal leje kajpladsen, er det også KFF, der skal ansøge om tilladelse. Tilladelsen sker i form af en dispensation, der gives, hvis forvaltningen er indstillet på at give tilladelse til fast kajplads for det ene eller begge skibe.
Om der kan gives tilladelse til henlæggelse, afhænger af TMF's vurdering af de besejlingsmæssige hensyn, mulige støj- og lysgener fra skibe og besøgende, høring af naboer og parter, samt eventuelle yderligere krav til nødvendige faciliteter knyttet til henlæggelsen. Det vil derfor være en forudsætning, at der ikke i den forbindelse kommer indsigelser mod den permanente henlæggelse af skibe ved Islands Brygge. Det er med andre ord ikke sikkert, at der kan opnås tilladelse til en placering ved Islands Brygge. Se notat fra Teknik- og Miljøforvaltningen, bilag 1.
Sagsbehandlingtiden er 20 arbejdsdage fra det tidspunkt, en fyldestgørende ansøgning indsendes. Hertil kan komme tid til partshøring. Høringstiden er normalt 14 dage.
Forudsætninger og leje
For at kunne henlægge skibe ved kajpladsen er det en forudsætning fra Teknik- og Miljøforvaltningen og By & Havn, at KFF står som lejer af kajplads og vandareal.
Hvis KFF indgår lejeaftale og stiller kajplads til rådighed for Illutron eller Den Flydende Læsesal, skal der ikke betales leje for kajpladsen til TMF.
Der skal derimod betales vandarealleje til By & Havn, for det areal skibet optager. Pris på vandarealleje til By & Havn er i dette tilfælde 111 kr. pr. m2.
Årlig vandarealleje for Illutron er: 41.499 kr. årligt.
Årlig vandarealleje for Den Flydende læsesal er: 24.642 kr. årligt.
Det skal bemærkes, at der ikke er afsat driftsmidler til vandarealleje eller andre driftsudgifter (lys, vand,varme) i KFU's budget.
Mulighed for placering af Illutron ved Refshaleøen
KFF har i forlængelse af afsøgningen af muligheder været i kontakt med Refshaleøens Ejendomsselskab, REDA. REDA er positiv indstillet mht. placering af Illutron i Nordre Havnebassin, hvor der er projektforslag om etablering af badezone.
Illutron kan planmæssigt placeres i Nordre Bassin både i forhold til den nuværende lokalplan og det kommende lokalplantillæg. Som ved henlæggelse ved Islands Brygge skal TMF tillade henlæggelse af permanent karakter.
Står Københavns Kommune som lejer, vil leje af kajplads for Illutron være 78.000 kr. årligt . Den samlede leje inklusiv vandarealleje for Illutron vil derfor være 119.499 kr. årligt, hvilket markant overstiger Illutrons nuværende lejeudgifter.
Økonomi
Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenserVidere proces
Carsten Haurum/Mads Kamp Hansen
Beslutning
Simon Strange fremsatte følgende ændringsforslag:
Kultur- og Fritidsudvalget vil hjælpe initiativtagerne med at finde en egnet kajplads, hvor henholdsvis Illutron og Den Flydende Læsesal FB44 kan ligge, men udvalget har på nuværende tidspunkt ikke taget stilling til en evt. finansiering i den forbindelse.
Kultur- og Fritidsforvaltningen anmodes om at afsøge mulighederne for en placering, og herunder indgå i en dialog med Teknik- og Miljøforvaltningen og Amager Strandpark.
Der blev begæret afstemning om følgende underændringsforslag, stillet af Lilian Parker Kaule:
"Illutron" udgår af ændringsforslaget, således at dette kun vedrører Den Flydende Læsesal FB44.
Et mindretal (Michael Gatten, Jens-Kristian Lütken og Lilian Parker Kaule) stemte for underændringsforslaget.
Et flertal (Peter Thiele, Rune Dybvad, Yildiz Akdogan, Simon Strange, Rikke Lauritzen, Allan Ahmad, Carl Christian Ebbesen og Andreas Pourkamali) stemte imod.
Underændringsforslaget blev dermed forkastet.
Et enigt udvalg godkendte herefter det fremsatte ændringsforslag.