Ligestilling på Kultur- og Fritidsudvalgets område
Kultur- og Fritidsudvalget forelægges forslag til en ny Handlingsplan for Ligestilling 2024 – 2026. Udvalget forelægges også evaluering af ligestillingssituationen på udvalgets område.
Forslaget til en ny handlingsplan for ligestilling tager afsæt i udviklingen i Københavns Kommunes arbejde med ligestilling og indeholder otte initiativer, hvoraf fem initiativer fortsætter fra Udvalgets nuværende handlingsplan, og tre nye initiativer foreslås indført.
De tre nye initiativer tager udgangspunkt i kultur- og fritidspolitikken 2023-2026 og Københavns Kommunes kønsligestillingspolitik 2023 – 2026, som blev vedtaget af Borgerrepræsentationen 30. november 2023. Herunder er der fokus på ligestilling i både et borgerettede- og personalerettet perspektiv, samt fokus på ligestilling i arbejdet med Kultur- og Fritidsforvaltningens idræts- og kulturhuse.
Kultur- og Fritidsudvalget vedtog den 26. november 2020 en handlingsplan for ligestilling for perioden 2021 til 2024, som centrede sig om syv initiativer. De syv initiativer er siden 2021 implementeret på deres respektive områder. Indsatsområderne i Handlingsplan for Ligestilling 2021 – 2024 skal drøftes og evalueres hvert år, og Udvalget har mulighed for at foretage justeringer af kriterier og krav. Kultur- og Fritidsforvaltningen foreslår, at Kultur- og Fritidsudvalget vedtager en ny Handlingsplan for Ligestilling for perioden 2024 – 2026, som tager afsæt i udviklingen i Københavns Kommunes arbejde med ligestilling og som erstatter Handlingsplan for Ligestilling 2021 - 2024.
Indstilling
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,
- at Kultur- og Fritidsudvalget beslutter at vedtage ny Handlingsplan for Ligestilling 2024 - 2026 (bilag 1)
- at Kultur- og Fritidsudvalget tager evalueringen af Handlingsplan for Ligestilling 2021 – 2024 til efterretning (bilag 3-5)
Problemstilling
Kultur- og Fritidsudvalget skal beslutte, om der skal vedtages en ny handlingsplan for ligestilling for 2024 – 2026. Handlingsplanen tager afsæt i kultur- og fritidspolitikken 2023-2026, Københavns Kommunes kønsligestillingspolitik 2023 – 2026, samt en række af initiativerne i udvalgets Handlingsplan for Ligestilling 2021 – 2024.
Udvalget skal også drøfte og evaluere ligestillingssituationen på sit område i forhold til institutioner, der modtager flerårig driftsstøtte, de tre fagudvalg, Folkeoplysningsudvalget, samt Kultur- og Fritidsudvalgets egne bevillinger og bidrag til budget.
Løsning
Ny handlingsplan for ligestilling 2024 – 2026
Kultur- og Fritidsforvaltningen foreslår, at Kultur- og Fritidsudvalget vedtager en ny Handlingsplan for Ligestilling for perioden 2024 – 2026. Den nye handlingsplan tager afsæt i kultur- og fritidspolitikken 2023-2026, Københavns Kommunes kønsligestillingspolitik 2023 – 2026, samt en række af initiativerne i udvalgets Handlingsplan for Ligestilling 2021 – 2024.
Forslaget til handlingsplanen indeholder otte initiativer, hvoraf fem initiativer fortsætter fra Udvalgets nuværende handlingsplan, og tre nye initiativer indføres. Herunder har handlingsplanen fortsat fokus på;
- at ligestilling indgår som kriterium i alle puljer
- at ligestilling indgår på dagsorden ved udvalgte workshops med kultur- og fritidsaktører.
- at Kultur- og Fritidsudvalget indfører et krav til institutioner med et årligt driftstilskud på 0,5 mio. kr. eller derover at udarbejde en ligestillingsredegørelse, der reflekterer over ligestilling i institutionens organisation og aktivitet.
- at Kultur- og Fritidsudvalget opfordrer fagudvalgene til en årlig drøftelse af ligestillingsprofilen
- at Kultur- og Fritidsudvalget gennem de årlige ledelsesberetninger fra institutionerne fremhæver unikke eksempler/rollemodeller til inspiration for andre aktører gennem omtale på www.kk.dk.
Ovenstående initiativer fortsættes, da effekten heraf vurderes overvejende positive (bilag 3-5). De tre nye tilføjelser til handlingsplanen tager afsæt i kultur- og fritidspolitikken 2023-2026 og Københavns Kommunes kønsligestillingspolitik 2023 – 2026;
- at Kultur- og Fritidsudvalget har fokus på ligestilling i et borgerettede perspektiv, herunder inkluderende formidling og kommunikation.
- at Kultur- og Fritidsudvalget har fokus på ligestilling i arbejdet med Kultur- og Fritidsforvaltningens idræts- og kulturhuse.
- at Kultur- og Fritidsudvalget har fokus på ligestilling i et personalerettet perspektiv.
Initiativerne i handlingsplanen skal drøftes og evalueres årligt af Kultur- og Fritidsudvalget med henblik på eventuelle justeringer. Handlingsplanen er senest evalueret i oktober 2022, hvor der ikke blev foretaget ændringer.
Forvaltningens forslag til Handlingsplan for Ligestilling 2024 - 2026 er beskrevet i bilag 1.
Evaluering af Handlingsplan for Ligestilling 2021 - 2024
Siden 2021 har Kultur- og Fritidsforvaltningen implementeret Udvalgets Handlingsplan for Ligestilling, og Udvalget forelægges nu for anden gang evaluering og status heraf.
I 2023 er der modtaget 24 ligestillingsredegørelser fra kultur- og
fritidsaktører. Kriterier om ligestilling indgår i diverse puljer og fagudvalgene drøfter årligt ligestilling på deres område. Ligestilling sættes også på dagsordner ved workshops med kultur- og fritidsaktører.
Hele evalueringen kan læses i bilag 3-5.
Økonomi
Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.
Videre proces
Såfremt Kultur- og Fritidsudvalget beslutter at vedtage Handlingsplan for Ligestilling 2024 - 2026, vil Kultur- og Fritidsforvaltningen arbejde videre med implementeringen af handlingsplanen og orientere fagudvalgene samt Folkeoplysningsudvalget om Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning.
Søren Tegen Pedersen
/Mads Kamp Hansen
Beslutning
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 11. april 2024
Det Konservative Folkeparti og Venstre fremsatte følgende ændringsforslag (ÆF1):
”om at fjerne ’skal’ og i stedet skrive ’opfordre’. ” i tilknytning til punkt 4 til handlingsplanen.
Det af Det Konservative Folkeparti og Venstre fremsatte ændringsforslag (ÆF1) blev forkastet med 7 stemmer imod 3.
For stemte: V og C
Imod: Ø, A, B og F
Venstre fremsatte følgende ændringsforslag, der blev vedtaget uden afstemning:
”Dog således, at det kun er institutioner med et årligt driftstilskud på 1 mio. kr. eller derover der udarbejder en ligestillingsredegørelse, der reflekterer over ligestilling i institutionens organisation og aktivitet, for at mindske bureaukratiet for mindre foreninger.”
Indstillingens 1. at-punkt blev herefter godkendt uden afstemning.
Indstillingens 2. at-punkt blev taget til efterretning uden afstemning.
Det Konservative Folkeparti fremsatte følgende protokolbemærkning:
”I Det Konservative Folkeparti og Venstre er vi glade for, at vi i Danmark har en ligestillingslov, der forbyder enhver forskelsbehandling på baggrund af køn. Vi er skeptiske over for en separat ligestillingshandleplan med krav, da det står tydeligt i lovteksten, at den gælder enhver arbejdsgiver, myndighed og organisation inden for offentlig forvaltning.”
Enhedslisten, Socialdemokratiet, Radikale Venstre og SF fremsatte følgende protokolbemærkning:
”Partierne ser positivt på at KFU har fokus på hvilke borgergrupper i København der ikke er en del af vores kultur- og fritidsmiljøer, og at KFU derfor har fokus på aktiviteter særligt for disse grupper.”