Prioritering af midler under bevilling seksuel sundhed til udmøntning for perioden 2027-2030

Sundheds- og Omsorgsudvalget (SUND) skal træffe beslutning om udmøntningen af midler til seksuel sundhed svarende til 4,8 mio. kr. årligt i perioden 2027-2030.

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen indstiller,

I SUNDs budget er der øremærket midler til seksuel sundhed, jf. sundhedsloven § 119, stk.2. Bevillingen udgør 4,8 mio. kr. i 2027. Den nuværende udmøntning blev besluttet på udvalgsmødet den 13. oktober 2022 og udløber ved udgangen af 2026 (se bilag 2). SUND skal derfor tage stilling til, hvordan midlerne skal udmøntes i 2027-2030.

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen (SUF) har på baggrund af politiske input udarbejdet et forslag til udmøntning af den varige bevilling til seksuel sundhed, som fremgår af bilag 1. Forslaget til udmøntningen gælder for den kommende periode 2027-2030 og tager afsæt i udvalgets drøftelse den 17. september 2026.

Forvaltningen foreslår to generelle indsatsområder som ramme for udmøntning af bevillingen. Indsatsområderne flugter med de strategiske pejlemærker for SUND, herunder særligt pejlemærkerne Alle skal have mulighed for at leve gode og lange liv samt Ingen skal stå alene.

1. Bedre seksuel sundhed og trivsel blandt københavnere i sårbare positioner

Nogle københavnere er statistisk set i en mere sårbar position, der bl.a. skyldes faktorer som diskrimination på baggrund af seksuel orientering eller kønsidentitet, svag tilknytning til uddannelsessystemet eller arbejdsmarkedet eller rusmiddelbrug. Indsatsområdet skal styrke den seksuelle sundhed og trivsel blandt københavnere i sårbare positioner, som ikke i tilstrækkelig grad nås gennem de almene tilbud.

2. Styrket seksuel sundhed og forebyggelse af sexsygdomme blandt københavnerne

Indsatsområdet skal styrke københavnernes seksuelle sundhed og forebygge sexsygdomme gennem øget viden, handlekompetence og adgang til seksualundervisning, rådgivning, test og andre lettilgængelige forebyggelsestilbud.

Forslag til udmøntning til seksuel sundhed 2027-2030

Den varige bevilling til seksuel sundhed er på 4,8 mio. kr. (2027 p/l). Forslag til udmøntning af bevillingen for den kommende fireårige periode består både af videreførelser af eksisterende indsatser og forslag til nye indsatser, som er foreslået gennem en inddragende proces i form af to workshops med deltagelse af bl.a. Socialforvaltningen (SOF) og Børne- og Ungdomsforvaltningen (BUF), Ældre- og Handicaprådet samt civilsamfundsorganisationer.

Forslag til udmøntning fremgår af tabellen i bilag 1. I tabellen er fire af de i alt ti indsatser; indsats A-D; markeret med lysegrøn. Forvaltningen vurderer, at disse indsatser er særligt væsentlige i arbejdet med at fremme bedre seksuel sundhed og trivsel blandt københavnere i sårbare positioner, som generelt oplever dårligere trivsel og større udsathed end befolkningen generelt. For så vidt angår forslag til indsats E-J, vurderer forvaltningen, at disse indsatser vil imødekomme behov blandt københavnere på både almenområdet og blandt mere sårbare grupper.

I forslagene indgår en række samarbejdsorganisationer, hvis tilbud kan understøttes af driftstilskud finansieret af bevillingen til seksuel sundhed. Tilskuddet understøtter samarbejdsorganisationernes eksisterende tilbud og deres fortsatte drift.

Udlevering af kondomer til udsatte borgere finansieres fremover administrativt via SUFs budget og ikke, som tidligere, under bevillingen seksuel sundhed.

En uddybende beskrivelse og oversigt over foreslåede indsatser findes i bilag 3.

SUND kan vælge at godkende forslag til udmøntning af 4,8 mio. kr. af den varige bevilling seksuel sundhed 2027-2030 eller anmode forvaltningen om at udarbejde et nyt forslag.

Den økonomiske ramme er 4,8 mio. kr. i 2027 (p/l 2027). Beløbet pris- og lønreguleres årligt. Grundet reglerne om positivlistemoms, som i dette tilfælde betyder, at forvaltningens udgift reelt er 7,8 pct. lavere end det bevilgede tilskud, nedreguleres beløbene i Tabel 1 med 7,8 pct.

Hvis SUND godkender indstillingen, vil fordelingen af midler blive meldt ud til samarbejdsorganisationer. Midlerne tildeles samarbejdsorganisationerne, når forvaltningen har godkendt indsatsernes projektbeskrivelser og budget.

Karen Nørskov Toke

                                                    / Katrine Schjønning