Sundhedsberedskabsplan 2026
Indstilling
Sundheds- og Omsorgsforvaltningen indstiller, at Sundheds- og Omsorgsudvalget anbefaler overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,
- at udkast til Sundhedsberedskabsplan godkendes.
Problemstilling
En sundhedsberedskabsplan er en plan, der skal sikre, at det danske sundhedsvæsen (sygehuse, kommuner og det præhospitale område) hurtigt kan omstille sig og udvide kapaciteten, når den daglige drift ikke længere slår til – for eksempel ved store ulykker, terror, pandemier, forsyningssvigt eller cyberangreb. Borgerrepræsentationen (BR) skal en gang i hver valgperiode godkende en nyrevideret sundhedsberedskabsplan for kommunen. De formelle rammer herfor fremgår af §7 stk. 1 i bekendtgørelse nr. 971 af 28. maj 2016 om planlægning af sundhedsberedskabet.
Sundhedsberedskabsplanen er en tværgående delplan under ”Plan for Fortsat Drift”, som er den overordnede plan for beredskabets organisering i KK. Den seneste udgave af ”Plan for fortsat drift” er godkendt i BR den 21. maj 2026 og er vedlagt sagen.
Løsning
Sundhedsberedskabsplanen indeholder en beskrivelse af de sundhedsopgaver og -udfordringer, der kan følge af ekstraordinære hændelser. Den kommunale del af sundhedsberedskabet er den del af den primære sundhedstjeneste som vedrører hjemmepleje, hjemmesygepleje og plejehjem. Sundhedsberedskabsplanen dækker således SUFs tværgående beredskabsopgave i kommunen og ikke det samlede beredskab på forvaltningens område. Det mest tydelige eksempel på denne type tværgående opgave er beredskab relateret til epidemier, fx når statslige myndigheders påbud på sundhedsområdet skal omsættes til praksis. Det samme ville gælde ved Sundhedsskadelige forureninger o.l.
I forhold til tidligere sundhedsberedskabsplaner er der sket en tilpasning, så der er mere fokus på sundhedsaspekterne i beredskabet og i mindre grad end tidligere en beskrivelse af organiseringen af beredskabet i SUF. Det er en konsekvens af ønsket om større grad af ensartethed i det samlede plankompleks i kommunen
Udover sundhedsberedskabsplanen er der som en del af SUF’s samlede planer på beredskabsområdet bl.a. udarbejdet en plan for evakuering og midlertidig genhusning af plejekrævende borgere samt aktioncards for IT-nedbrud, strømsvigt og hedebølge. Ligeledes er alle SUF-adresser vurderet i forhold til faren for stormflod. Disse elementer indgår ikke i Sundhedsberedskabsplanen, da der er et behov for løbende at udvikle disse. Den videre udvikling skal ses i lyset af, at SUF i lighed med de øvrige forvaltninger er i gang med at styrke fokus på beredskabsarbejdet.
Udkast til Sundhedsberedskabsplan har været i høring hos KK's forvaltninger, Hovedstadens Beredskab, Hovedstadens Beredskabs ejerkommuner og Region Hovedstaden. Planen har været forelagt Sundhedsstyrelsen med henblik på rådgivning. Opfølgning på høringssvar og Sundhedsstyrelsens anbefalinger er indarbejdet i udkastet til Sundhedsberedskabsplan.
Politisk handlerum
Det er lovfastsat, at hver kommune skal udarbejde en sundhedsberedskabsplan. Der er dog stor metodefrihed i forhold til planens indhold. Dette udkast til plan er baseret på Sundhedsstyrelsens vejledning.
Økonomi
Indstillingen har ikke i sig selv økonomiske konsekvenser.
Videre proces
Efter godkendelse i Sundheds- og Omsorgsudvalget (SUND) skal sagen godkendes i Økonomiudvalget (ØU) og Borgerrepræsentationen (BR).
Karen Nørskov Toke
/ Thomas Tarp Thorgaard