B-sag: Erfaringsopsamling på indsats for udsatte voksne

Indstilling

Kultur-, Fritids- og Borgerserviceforvaltningen indstiller,

1. at Kultur-, Fritids- og Borgerserviceudvalget tager erfaringsopsamling på projektet Inklusion af udsatte voksne i positive idrætsfællesskaber til efterretning.

Problemstilling

Pilotprojektet om Inklusion af udsatte voksne i positive idrætsfællesskaber er finansieret af Udvalgets disponible midler med en årlig bevilling på 1,16 mio. kr. Formålet med projektet har været at udvikle og afprøve metoder til at inkludere udsatte voksne i idrætstilbud. Kultur-, Fritids- og Borgerserviceforvaltningen har over en toårig periode etableret en ordning til deltagerbetaling, udviklet og understøttet idrætstilbud til udsatte voksne og styrket tværforvaltningssamarbejdet. Finansieringen til pilotprojektet udløber ved udgangen af 2026, og projektet ophører derfor ved årsskiftet.

Løsning

Baggrunden for pilotprojektet er, at voksne over 30 år, der på forskellig vis er udsatte, kun i begrænset omfang deltager i idrætslivets fællesskaber. Derudover har denne gruppe en markant dårligere fysisk og mental sundhedstilstand end gennemsnittet, hvilket senest er dokumenteret i Den Nationale Sundhedsprofil fra 2025. Sundhedsprofilen for Region Hovedstaden fra 2025 viser, at 75 pct. af de inaktive voksne i hovedstaden ønsker at blive mere aktive. Af disse angiver næsten halvdelen (47 pct.), at de ønsker hjælp til at komme i gang.

Pilotprojektet har haft til formål at afprøve hvilke metoder, der kan skabe kontakt til udsatte voksne og inkludere dem i positive idrætsfællesskaber. Pilotprojektets mål var desuden at skabe kontakt til i alt 175 borgere. Ved udgangen af 2026 har forvaltningen gennem pilotprojektet været i kontakt med 490 borgere, både via ordningen om økonomisk støtte til deltagerbetaling og gennem aktiviteter og særlige hold.

Erfaringerne viser blandt andet, at idrætstilbud giver voksne i målgruppen fællesskab, meningsfulde aktiviteter og motivation til et sundere liv. Derudover viser erfaringerne, at både økonomisk støtte til deltagerbetaling, skræddersyede idrætstilbud og et tæt samarbejde med andre forvaltninger, der er i kontakt med udsatte voksne, er afgørende for at nå, motivere og engagere målgruppen i deltagelse. Der henvises til vedlagte erfaringsopsamling (se bilag 2).

Pilotprojektet har haft tre fokusområder:

Økonomisk støtte til deltagerbetaling og individuel vejledning

Forvaltningen har etableret en ordning, der yder økonomisk støtte til deltagerbetaling og nødvendigt udstyr for udsatte og økonomisk trængte voksne. I projektperioden har forvaltningen oplevet en stigende efterspørgsel på denne støtte, og midlerne til ordningen blev opbrugt i august 2026. Forvaltningen har, sideløbende med den økonomiske støtte, ydet personlig assistance til at finde og tilmelde målgruppen til relevante idrætstilbud. I den forbindelse er der indgået samarbejder med relevante aktører om at modtage borgere i målgruppen – for eksempel aftenskoler såsom Gigtskolen, AOF og FOF.

I alt er der godkendt 282 ansøgninger om økonomisk støtte til deltagerbetaling og udstyr. Ordningen bliver nu implementeret i flere kommuner.

Udvikling af idrætstilbud målrettet udsatte voksne

Forvaltningen har samarbejdet med en række idrætsaktører – både folkeoplysende foreninger som fx IF Kæmperne og BK Union og kommercielle aktører som PureGym og DGI Byen – om at udvikle særlige idrætstilbud målrettet udsatte voksne. Derudover har forvaltningen arbejdet med at kapacitetsopbygge eksisterende tilbud, der allerede inkluderer målgruppen, for at gøre dem i stand til at rumme flere udsatte voksne.

I alt har de tilbud, der er udviklet eller understøttet med midler fra pilotprojektet, været i kontakt med 213 voksne i målgruppen.

Styrket tværforvaltningssamarbejde

Forvaltningen har i projektperioden styrket samarbejdet med Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, Socialforvaltningen og Beskæftigelses-, Integrations- og Erhvervsforvaltningen. Samarbejdet med fagpersoner, der er i kontakt med målgruppen, har vist sig afgørende for at nå udsatte voksne og motivere dem til at deltage i idrætsfællesskaber. Foruden en stigning i ansøgninger til økonomisk støtte, har tværforvaltningssamarbejdet ført til, at flere fagpersoner indtænker idræt og bevægelse i deres arbejde med udsatte voksne. For eksempel er et hold af jobcentermedarbejdere blevet bevægelsescertificerede, så de aktivt kan arbejde med idræt og bevægelse i det beskæftigelsesrettede arbejde. Pilotindsatsen har således vist, at kultur- og fritidsområdet kan spille en aktiv og positiv rolle på traditionelle velfærdsområder.

Pilotprojektets ophør

Indsatsen udgør hovedparten af Københavns Kommunes målrettede og koordinerede indsats for udsatte voksnes inklusion i positive idrætsfællesskaber med fokus på udvikling af nye tilbud og støtte til deltagerbetaling

Erfaringer fra både kommunen og deltagende foreninger og idrætsaktører viser, at det er vanskeligt at lykkes med brobygningstiltag målrettet målgruppen uden muligheden for økonomisk støtte til deltagerbetaling samt særlige idrætsilbud, som kan rumme målgruppen.  

Politisk Handlerum

Kultur-, Fritids- og Borgerserviceudvalget kan vælge at afsøge mulighederne for finansiering for at fortsætte indsatsen fx via KFUs disponible midler eller via Overførselssagen 2026/27.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces

Forvaltningen fortsætter indsatsen frem til udgangen af 2026 og samler op på relevante erfaringer i dialog med samarbejdspartnerne.

Mikkel Boje

                             /                           Jakob Heide Petersen