Mødedato: 12.09.2007, kl. 15:00

Forbindelse over havnen mellem Indre By og Holmen

Se alle bilag

Forbindelse over havnen mellem Indre By og Holmen

Teknik- og Miljøudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 12. september 2007

 

 

Sager til beslutning

 

8.      Forbindelse over havnen mellem Indre By og Holmen

TMU 465/2007  J.nr. 2007-49308

 

 

 

Udvalget skal tage forvaltningernes sammenlignende vurdering af de 2 tilbudte forslag til forbindelser over havnen til Operaen/Holmen og parkering til Operaen til efterretning.

 

INDSTILLING OG BESLUTNING

Økonomiforvaltningen (ØU) og Teknik- og Miljøforvaltningen (TMF) indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget (TMU) og Økonomiudvalget (ØU) overfor Borgerrepræsentationen (BR) anbefaler,

1. at forvaltningernes sammenlignende vurdering af 3 alternative forbindelser over havnen til Operaen og Holmen tages til efterretning

 

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 12. september 2007

Anbefalet

2.

 

 

PROBLEMSTILLING

Teknik- og Miljøforvaltningen og Økonomiforvaltningen forelagde i november/december 2006 de to udvalg og Bo rgerrepræsentationen et forslag til trafikal betjening af Operaen. Borgerrepræsentationen besluttede at igangsætte en midlertidig løsning i form af en pendulfærge mellem Nyhavn og Holmen, samt at forvaltningernes øvrige forslag skulle indgå i Teknik- og Miljøudvalgets behandling af den fremtidige løsning vedr. trafikal betjening af Operaen (BR 674/06).

 

Realdania fremsatte forud for TMU's behandling af ovenstående indstilling et tilbud om at etablere en bro over havnen fra Kvæsthusmolen til Operaen og Holmen samt en P-løsning for operagæsterne under Kvæsthusmolen. Endvidere omfatter Realdanias tilbud en overfladeløsning på Kvæsthusbroen med et sejlercenter i Kvæsthusgraven (idéskitse offentliggjort i februar 2007), jf. bilag 2 og 4.

 

Umiddelbart forud for TMU's drøftelse af Realdanias tilbud den 6. juni 2007 fremsendte "A.P. Møller Fonden" en idéskitse med en alternativ broforbindelse fra Nyhavn over til Holmens Sydende (Christiansholm), jf. bilag 2 og 3.

 

En første sammenlignende vurdering af principskitserne fra de 2 fonde (samt presseomtale om forudsætningerne for det tilbudte) peger på, at der forud for anbefaling af en løsning skal gennemføres en afklaring af såvel projektgrundlaget som de trafikale og økonomiske konsekvenser.

 

LØSNING

Som følge af, at Realdanias og "A:P:Møller Fondens" forslag har skitsemæssig karakter, har det ikke været muligt at vurdere, om forslagene kan realiseres i den foreslåede form. Udover Kystdirektoratets stillingtagen udestår der afklaring af trafikale og tekniske forhold, før der foreligger et tilstrækkeligt beslutningsgrundlag. Forvaltningerne er i kontakt med fondene med henblik på at få afklaret de præcise konditioner for realisering af de to broløsninger,.

 

 

 

 

I nedenstående skema er en foreløbig vurderingen af de 3 alternativer opsummeret:

 

Funktionalitet/ejer- og planforhold

Realdania

"A.P.Møller"

Pendulfærge

Gående/cykler til Amager/Holmen/Operaen

Omvej til/fra Amager. OK adgang til Holmen. God adgang til Operaen

God adgang til Amager og Holmen. Omvej til/fra Operaen

Omvej til Amager, OK adgang til Holmen. God til Operaen (men ventetid)

Sejlende (med mast)

Brooplukning til Chr.havn og til Nyhavn

Brooplukning til Chr.havn.

Fri passage til Nyhavn

Neutral

Besejlingsforhold (for større skibe, der skal syd for den foreslåede forbindelse)

Uafklaret

Uafklaret

Ingen indskrænkning i besejlingsforholdene

Nye P-pladser i Indre By

150 pladser, idet Realdania foreslår 150 p-pladser nedlagt. Realdania kompenserer for manglende p-indtægter.

Nedlæggelse af p-pladser kræver en BR-beslutning.

0 pladser

0 pladser

Opera parkering på Sjællandsiden

Giver adgang via broen til nye P-pladser på Kvæsthusbroen

Ingen ændring

Ingen ændring (transport fra P-anlæg på Kalvebod Brygge til Opera)

Trafikale konsekvenser

Let øget biltrafik og flere cykler Frederiksstaden/

Toldbodgade/Skt. Annæ Plads. Flere cykler på Amagersiden

Flere cykler langs Frederiksstaden/

Nyhavns vestside og på Amagersiden

Flere cykler i Frederiksstaden/

Skt. Annæ Plads og på Amagersiden

Byrum

Markant ændring i yderhavnen

Markant ændring i inderhavnen

Minimal påvirkning

Ejerforhold

Kulturministeriet ejer Kvæsthus-broen. "A.P. Møller Fonden" ejer Dokøen

Kommunen ejer Havnegade. Kbh. Havn ejer Chri-stiansholm (er udlejet til 2018)

Kulturministeriet ejer Kvæsthusbroen. "A.P.Møller Fonden" ejer Dokøen

Planforhold

P-anlægget kan realiseres inden for gældende planer. Det samme gælder et brofæste på Kvæsthusbroen.

Lokalplanen for Holmen lægger op til en eventuel tunnel, men TMF vurderer, at det vil være muligt at dispensere fra gældende lokalplan til et brofæste.

Der skal udarbejdes kommuneplantillæg. Bro skal VVM-screenes

Færgeforbindelsen skal VVM-screenes

Afledte konsekvenser Sjællandssiden

Etablering af cykelstier i Skt. Annæ Plads og omlægning af kryds i Frederiksstaden. Let øget trafik i Todbodgade

Etablering af en dobbeltrettet cykelforbindelse i Nyhavns vestside

Etablering af cykelstier i Skt. Annæ Plads

 

I bilag 1 er ovenstående uddybet.

 

Det videre arbejde vil blive koordineret med forvaltningernes eventuelle tiltag i fht. overtagelse af broerne i havnen.

 

Endvidere har kommunen ultimo august modtaget et forslag om en pendulfærge mellem Holmen og Kvæsthusbroen fra firmaet "Geisler og Nørgaard". Forslaget ligner umiddelbart den betjeningsløsning, som blev præsenteret for Borgerrepræsentationen i december 2006.  Til forskel fra de to broløsninger præsenteres færgeløsningen dog ikke som en gave til kommunen. Valg af sådan løsning med kommunen som ansvarlig for driften vil i øvrigt forudsætte, at opgaven sendes i EU udbud.

 

ØKONOMI

I nedenstående skema er forslagenes økonomi søgt oplistet

Økonomi

Realdania

A.P. Møller

Pendulfærge (KK)

Investering

560 mio. kr. + kompensation til KK for eventuel nedlæggelse af P-pladser på Skt. Annæ Plads. Realdania foreslår 150 p-pladser nedlagt. Realdania kompenserer for manglende p-indtægter. Nedlæggelse af p-pladser kræver en BR-beslutning.

Ej oplyst

50 mio. kr.

Finansiering af investering

Realdania

"A.P. Møller Fonden"

Kommunen

KK's driftsom-kostning/år af forbindelse

Ca. 6 mio. kr. (inkl. mistede passagerindtægter)

Ca. 6 mio. kr. (inkl. mistede passagerindtægter)

Ca. 4 - 6 mio. kr. (inkl. mistede passagerindtægter)

KK driftsomkostning Kvæsthusbroen

Drives af Realdania

Uafklaret

uafklaret

Afledte anlægsomkostninger

Cykelstier i Skt. Annæ Plads op til Bredgade og omlægning af kryds i Frederiksstaden

Dobbeltrettet cykelforbindelse i Nyhavn op til Kgs. Nytorv

Cykelstier i Skt. Annæ Plads op til Bredgade

 

VIDERE PROCES

Forvaltningerne vil i fornødent omfang fortsætte kontakten med fondene med henblik på en videre afklaring af de præcise konditioner for realisering af de to broløsninger,.

 

Det politiske niveau vil få forelagt resultatet af de afklarende undersøgelser med henblik på, at der kan træffes beslutning om en fremtidig trafikal betjening.

 

Endvidere vil det private firma, der har indsendt en ide til konkret udformning af en færgeløsning, blive inviteret til et afklarende møde med forvaltningerne.

 

BILAG

Bilag 1: Sammenlignende vurdering af 3 alternative forbindelser over havnen til Operaen og Holmen

Bilag 2: Oversigtskort

Bilag 3: Broforslag fra "A.P. Møller Fonden"

Bilag 4: Broforslag m.v. fra Realdania

 

 

 

Claus Juhl                                                                     Hjalte Aaberg



 

Til top