Principper for valg af Senior Plus Boligområde

Indstilling

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen indstiller,

1. at Sundheds- og Omsorgsudvalget tager status på arbejdet med etablering af Senior Plus Boligområder til efterretning
2. at Sundheds- og Omsorgsudvalget godkender forslag til kriterier, herunder drøfter prioritering som grundlag for udvælgelse af Senior Plus Boligområder.

Problemstilling

SUND har i forbindelse med Budget 2026 prioriteret midler til udvikling af fem Senior Plus Boligområder – et nyt tilbud særligt til Københavnerne. Et Senior Plus Boligområde etableres i et særligt udvalgt ældrebolig- eller alment boligområde med mange borgere over 65 år. Områderne udvikles til at understøtte synlig og let adgang til meningsfulde fællesskaber i nærområdet. Tilbuddet skal give flere ældre borgere i hele lokalområdet mulighed for at blive længere tid i eget hjem gennem øget aktivitet, flere fællesskaber og større tryghed. Der ansættes proaktivt, opsøgende personale, etableres grønne områder og indbydende lokaler til aktiviteter og fællesskaber i tæt samarbejde med boligforeninger og civile aktører.

Målgruppen er alle borgere, som bor i det lokale Senior Plus Boligområdet, hvor indsatsen kan øge trivsel, udskyde funktionstab og dermed også på sigt behovet for plejehjem. Det kan fx være seniorer i risiko for trygheds- eller ensomhedsproblematikker, socialpædagogiske udfordringer, sundhedsudfordringer eller et stort plejebehov. Til forskel fra Tryghedsboligerne i København, som er et visiteret boligtilbud målrettet utrygge og ensomme borgere uden stort plejebehov, er Senior Plus Boligområdet ikke et visiteret tilbud, men et initiativ, der har til formål at højne livskvaliteten  for alle ældre i lokalområdet.

Løsning

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen (SUF) har i 2026 opstartet samarbejde med Samvirkende Boligselskaber (SAB), Valbyholm i Valby med 230 ældreboliger om udvikling af det første Senior Plus Boligområde. Området fremgik af det oprindelige forslag og er valgt pga. den store andel af ældre, let adgang til ledige lokaler samt positiv dialog med lokalbestyrelsen og medarbejderne i SAB. Her høstes de første erfaringer, som skal bidrage til udviklingen af de kommende fire Senior Plus Boligområder. I 2027 forventes etablering af yderligere et Senior Plus Boligområde og i 2028 tre områder mere.

Efter etablering af hvert Senior Plus Boligområde gøres status, og opnåede erfaringer vil løbende danne grundlag for kommende områder.

Der er identificeret en række potentielle relevant områder fx Husum-Vænge i Husum, der har 220 ældreboliger, Engholmene i Sydhavn med 337 ældreboliger og Hørgården/Urbanplanen med over 500 ældre.

Dialogen med boligforeningerne kan tage lang tid, og der er derfor behov for, at forvaltningen kan indlede dialog på baggrund af udvalgets indstilling til kriterier for udvælgelse af områder.

Til udvælgelsen af de kommende Senior Plus-boligområder foreslås følgende kriterier i prioriteret rækkefølge, som danner rammen for, hvilke boligområder, der kan komme i betragtning:

1. Høj andel af ældre - at placeringen målrettes ud fra at ramme flest mulige sårbare seniorer og ældre, der vurderes at kunne få gavn af tilbuddet.
2. Geografisk spredning - at placeringen skal understøtte en geografisk spredning af Københavns indsatser målrettet ældre.
3. Lokal sammenhængskraft - at placeringen i videst muligt omfang skaber synergi med andre indsatser som fx boligsociale helhedsplaner, sociale viceværter eller sygeplejeklinikker.
4. Det byggede miljø - at det er muligt at etablere et fælleslokale centralt i boligområdet, gerne i allerede ledige lokaler, i nærhed til offentlig transport, hvor indkøb og attraktive grønne områder i videst muligt omfang er let tilgængelige.

I udvælgelsen af boligområder vil alle ovenstående kriterier formodentligt ikke kunne imødekommes samtidigt. Der ønskes derfor en drøftelse af, om der er udvalgte kriterier, der særligt ønskes prioriteret som politisk pejlemærke, hvis forvaltningen fx står overfor at skulle afveje mulighed for at opnå gode synergier med øvrige indsatser, geografisk spredning eller prioritering af borgerne med størst behov.

Politisk handlerum

Udvalget har mulighed for at udvælge øvrige kriterier og for at prioritere, hvilke af ovenstående kriterier, forvaltningen i videst muligt omfang skal inddrage i udvælgelsen af Senior Plus Områder. 

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser og beslutningspunktet kan afholdes inden for samme økonomiske ramme.

Videre proces

På baggrund af udvalgets drøftelse og prioritering af kriterier for valg af kommende Senior Plus Boligområder, vil forvaltningen kontakte relevante interessenter for at planlægge det videre arbejde.

SUND vil efter etablering af de to første Senior Plus Boligområder få forelagt erfaringer, forventeligt i efteråret 2027. 

Karen Nørskov Toke

/ Nanna Skriver