Løft af ældreområdet - ældrepuljen (fællesindstilling)

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen indstiller, at Sundheds- og Omsorgsudvalget godkender:

1. at Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, på baggrund af bilag 1, senest den 14. februar 2014 fremsender ansøgning til Social-, Børne- og Integrationsministeriet om støtte fra den i Finansloven for 2014 afsatte pulje til løft af ældreområdet. 

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen og Socialforvaltningen indstiller, at Sundheds- og Omsorgsudvalget og Socialudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler:

2. at de foreslåede indsatser til løft af ældreområdet godkendes (bilag 1+2).

3. at der til gennemførelse af indsatserne i 2014 gives indtægts- og udgiftsbevillinger til Socialudvalgets bevilling "Hjemmepleje, demografireguleret", og Sundheds- og Omsorgsudvalgets bevilling "Pleje, service og boliger til ældre, på henholdsvis 5.560 t. kr. og 41.090 t. kr. Bevillingerne gives under forudsætning af Social-, Børne- og Integrationsministeriets godkendelse af ansøgningen fra Københavns Kommune om støtte til løft af ældreområdet på 60,8 mio. kr. i 2014.

4. at der til gennemførelse af de stjernemarkerede anlægsprojekter (bilag 2) gives en indtægts- og udgiftsbevilling og en anlægsbevilling til Sundheds- og Omsorgsudvalgets bevilling "Anlæg", på 14.150 t. kr. under forudsætning af Social-, Børne- og Integrationsministeriets godkendelse af ansøgningen fra Københavns Kommune om støtte til løft af ældreområdet på 60,8 mio. kr. i 2014.

5. at der på baggrund af ministeriets nærmere retningslinjer for kontering af ældrepuljen foretages de nødvendige omplaceringer i forbindelse med indstilling om bevillingsmæssige ændringer i tilknytning til 1. prognose i 2014.

6. at Socialudvalget og Sundheds- og Omsorgsudvalget er forpligtet til at dokumentere anvendelsen af midlerne til løft af ældreområdet inden for udvalgenes områder i overensstemmelse med de krav, der er knyttet til modtagelse af midler fra puljen til løft af ældreområdet.

På baggrund af politiske drøftelser og input fra væsentlige interessenter, herunder Ældreråd, medarbejdere og en række faglige organisationer er der den 31. januar 2014 indgået en politisk aftale "Plads til at leve livet" mellem Socialdemokraterne, SF, Det Radikale Venstre, Enhedslisten og Dansk Folkeparti om indsatser til et varigt løft af ældreområdet i Københavns Kommune, jf. bilag 1. Høringssvar fra Ældrerådet er vedlagt som bilag 4.

Med ældrepakken fremlægges forslag til i alt 21 indsatser på ældreområdet i 2014, på samlet 46,65 mio. kr. i service og 14,15 mio. kr. i anlæg, svarende til de i alt 60,8 mio. kr. af puljen til løft af ældreområdet, der er reserveret til Københavns Kommune.

Indsatserne i Københavns ældrepakke skal løfte ældreplejen, hvor behovet er størst, og målrettes derfor i vid udstrækning de mest sårbare og svækkede københavnere. Midlerne anvendes blandt andet til at bekæmpe ensomhed blandt ældre og understøtter, at København kan fortsætte med at udvikle en moderne ældrepleje med plads til forskellighed – og et aktivt og trygt ældreliv. 

Indsatserne i Københavns ældrepakke fremgår af bilag 1 og er fordelt på 5 temaer:

• 'Valgfri hjælp til de svageste ældre og hovedrengøring',
• 'Mindre ensomhed - mere fællesskab og højere livskvalitet'
• 'Trygt og værdigt hjem fra hospital - og forebyggelse af indlæggelser'
• 'Højere livskvalitet med ny teknologi og træning'
• 'Styrkede kompetencer til medarbejderne'.

En række af indsatserne har varig karakter og forudsætter derfor varig finansiering. Sundheds- og Omsorgsforvaltningen gør Social-, Børne- og Integrationsministeriet opmærksom på dette i forbindelse med ansøgning af midlerne til 2014.

Indstillingen har nedenstående økonomiske konsekvenser:

Tabel 1. Bevillingsmæssige konsekvenser

  
Tabel 2. Anlægsbevilling – frigivelse af anlægsmidler

  
Tabel 3. Kategorisering af anlægsmidler