B-sag: Københavns Bibliotekers nøgletalsrapport for 2024

Kultur- og Fritidsudvalget orienteres om Københavns Bibliotekers nøgletalsrapport for 2024. Rapporten gør status på biblioteksorganisationens udvikling ved at sammenligne årets nøgletal med tidligere år.

Københavns Biblioteker opnåede i 2024 ny udlånsrekord siden 2009 med 4,45 mio. materialer, her af 3,7 mio. fysiske og digitale bøger. Det er en stigning på 12 % flere bogudlån end i 2023. De senere års tendens med store udlånsstigninger fortsætter således. Stigningen ses særligt i udlånet af fysiske bøger og skal ses i sammenhæng med, at der i årene 2022-2025 politisk er prioriteret flere midler til bogindkøb, flere bogudstillinger og nyindretning af attraktive opholdsrum på alle bibliotekerne.

Indstilling

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

1. at Kultur- og Fritidsudvalget tager Københavns Bibliotekers nøgletalsrapport for 2024 til efterretning.

Problemstilling

Københavns Biblioteker udarbejder hvert år en rapport med nøgletal for det forudgående år for at give en status på bibliotekstilbuddets udvikling. Formålet er hovedsageligt intern information til biblioteksorganisationen; men nøgletallene er også interessante for andre kommuner og den offentlige biblioteksdebat, eftersom Københavns Biblioteker er landets største organisation af folkebiblioteker.

For Kultur- og Fritidsudvalget er det relevant at følge med i nøgletallene, som giver en indikation af bibliotekstilbuddets værdi for københavnerne.

Løsning

I nøgletalsrapporten kan læseren dykke ned i udvalgte nøgletal for 2024, der sammenlignes med tidligere år. Generelt har Københavns Biblioteker oplevet markante stigninger i benyttelsen af bibliotekernes tilbud siden Covid-19 pandemien, og i 2024 fortsatte den opadgående trend.

Centrale nøgletal

De centrale nøgletal for udviklingen 2023-2024 er følgende:

• 4,45 mio. udlån af fysiske og digitale materialer (her af 3,7 mio. bøger)
• 2,7 mio. udlån af fysiske bøger – en stigning på 15 %
• 1,0 mio. udlån af digitale bøger – en stigning på 5 %
• 4,2 mio. fysiske besøg – en stigning på 13 %

Nøgletalsrapporten viser desuden en række andre nøgletal, bl.a. fordelinger af udlån og besøg på lokalbibliotekerne, af udlånet fysiske bøger børn/voksne og skønlitteratur/faglitteratur og af bøgernes placering i biblioteksrummene/magasin/hos lånerne.

Desuden fremhæver rapporten tre eksempler på, hvordan Københavns Biblioteker målrettet arbejder med at formidle litteraturen til forskellige målgrupper blandt københavnerne:

• Hovedbibliotekets voksenarrangementer
• LæseLiga – skolesamarbejde
• Litterær Fluxus – digitalt nyhedsbrev

Materialebudgettet har stor betydning for vækst i udlån

Hovedårsagen bag fremgangen i benyttelsen af bibliotekerne vurderes at være de seneste års politiske prioriteringer på området, der samlet har højnet tilbuddet. For det første er der disponeret 19,1 mio. kr. ekstra midler til at opretholde et stabilt indkøb af fysiske bøger i årene 2022-2025 (2022 p/l). For det andet er bibliotekerne blevet nyindrettede med flere bogudstillinger og mere attraktive opholdsrum. For det tredje er der arbejdet strategisk med placeringen af samlingen for at sikre hurtigere flow og bedre udbud på tværs af hele byen.

Den store udlånsstigning ses særligt for de fysiske materialer, som i 2024 steg med 350.000 udlån, svarende til 15 %. Til sammenligning steg det samlede udlån af fysiske materialer på landsplan med 3 %. Københavns Biblioteker stod for knap halvdelen (44 %) af denne stigning. Hvor København tidligere har ligget under landsgennemsnittet for fysisk udlån per indbygger, flyttede det sig i 2024, så det nu ligger højere end landsgennemsnittet.

Fremgangen vurderes at være et direkte resultat af den øgede materialebevilling, som har forbedret bogsamlingen og udstillingerne markant. Bevillingen blev givet i 2021, fordi budgettet til fysiske materialer blev stadigt mindre pga. stagnerende gebyrindtægter og stigende udgifter til et voksende forbrug af digitale materialer. Københavns Bibliotekers prognose viser, at de samme udfordringer også vil gøre sig gældende i 2026 og frem.

På det digitale område betød en nedjustering af budgettet til digitale materialer i perioden marts-december 2024, at den stigende trend blev mindre. Udlånet af digitale bøger steg med 5 %, hvor det i 2023 steg med 26 %. Kultur- og Fritidsudvalget besluttede dette i februar 2024 som andel i at håndtere Kultur- og Fritidsforvaltningens budgetudfordringer i 2024. Borgernes månedlige adgang til lån på eReolen blev følgelig nedsat fra 5 til 3 for hhv. e-bøger og e-lydbøger. Kultur- og Fritidsudvalget besluttede i december 2024 at opjustere kvoterne tilbage til 5 i 2025.  

Foreløbige tal for 2025

De foreløbige nøgletal for besøg og udlån i 2025 indikerer, at den stigende tendens fortsætter og primært i det fysiske udlån. Tallene fremgår i tabel 1 nedenfor.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Den øgede materialebevilling udløber med udgangen af 2025. Kultur- og Fritidsudvalget henviste på udvalgsmøde d. 29. april 2025 forlængelse af den øgede materialebevilling til budgetforhandlingerne om Budget 2026.

Videre proces

Forvaltningen orienterer udvalget igen til næste år, når der foreligger en nøgletalsrapport for 2025.

Mikkel Boje / Jakob Heide Petersen

Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 10. juni 2025

Indstillingen blev godkendt under dagsordenspunkt 1 ”Godkendelse af dagsorden”.