Status på genåbning af Folkets Hus

Kultur- og Fritidsudvalget orienteres om status for genåbningen af Folkets Hus og skal tage stilling til det videre arbejde for åbningen af 2. sal i huset.

I maj 2017 blev Folkets Hus midlertidigt lukket som følge af den verserende bandekonflikt. Kultur- og Fritidsudvalget blev i denne forbindelse orienteret om, at det var politiets vurdering, at det i særlig grad var husets 2. sal, der var udfordringer med, og som personer med tilknytning til bandemiljøet i tiltagende grad tiltog sig rådighed over.

Der har i hele den følgende lukkeperiode været afholdt både faste og enkeltstående arrangementer bl.a. i kulturhuset Kapelvej 44 og i Folkets Park, som det bl.a. fremgår af bilag 1.

Kultur- og Fritidsudvalget besluttede den 25. april 2018:

• at forvaltningen arbejder videre med en faseopdelt genåbning af Folkets Hus.
• at udvalget i 3. kvartal 2018 vil få fremlagt konkrete forslag til fremtidig udnyttelse af 2. sal i Folkets Hus.

Løsning

Som følge af Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning den 25. april 2018 genåbnede Folkets Hus den 1. juni 2018. 2. salen holdes dog fortsat lukket. Kultur- og Fritidsforvaltningen har siden fulgt udviklingen tæt og har været i dialog med relevante parter om mulighederne for genåbning af husets 2. sal.

Fonden for de Åbne Rum (Fonden), som har ansvaret for driften af Folkets Hus, oplyser, at både mange tidligere og mange nye frivillige igen tager del i driften af huset.

Omkring 70-80 frivillige tager vagter i husets café, som holder åbent kl. 10-22 i hverdagene og kl. 10-18 lørdag. Hertil er 20-30 frivillige med i én eller flere af husets 16 drifts- og aktivitetsgrupper, herunder en økonomigruppe, en bookinggruppe, en rengøringsgruppe og en dialoggruppe, der står for dialogen med brugere af Folkets Park. Der afholdes desuden tirsdagsmøder, fællesmøder og stormøder, hvor de frivillige drøfter alt fra den daglige drift til visioner for husets fremtid.

Fonden oplyser, at alle etager i huset på nær 2. sal er i brug, og at der arrangeres mange begivenheder, både af husets frivillige og af udefrakommende aktører.

I prioriteringen af arrangementer og aktører lægges der vægt på lokal forankring, og husets frivillige gør en indsats for at oplyse naboer om arrangementer. Husets frivillige oplever en stigende interesse for huset i takt med, at københavnerne opdager, at huset er genåbnet.

De tre ansatte i Folkets Hus blev opsagt pr. 31. august 2018, så lønmidlerne i stedet kunne bruges som aktivitetsmidler. Fonden vurderer løbende i samarbejde med forvaltningen, hvordan ressourcerne kan udnyttes bedst muligt, og om der i fremtiden igen vil være brug for én eller flere ansatte.

Sikker By i Økonomiforvaltningen har været i kontakt med Områdefornyelsen på Nørrebro, som vurderer, at det har været en god opstart i forhold til åbningen af Folkets Hus, at det har skabt en tryg stemning i og omkring Folkets Park, og at der igen er liv, særligt omkring Caféen i huset.

Økonomi og aftalegrundlag

Folkets Hus modtager et årligt driftstilskud på 1,3 mio. kr. i 2017-2020, som fordeles til lønmidler, aktivitetstilskud, administration og forbrug. Hertil stilles hovedparten af ejendommen Stengade 50 huslejefrit til rådighed for Folkets Hus. Folkets Hus betaler ca. 20.000 kr. i leje for husets café.

Bevillingen til Folkets Hus er givet med Budget 2017 som en del af Puljen til Alternative Kulturhuse, som også omfatter tilskud til Ungdomshuset på Dortheavej. Puljen løber i årene 2017-2020.

Den nuværende tilskudsaftale mellem Københavns Kommune og Fonden for de Åbne Rum løber fra 2017 til 2018. Der indgås en ny tilskudsaftale med Fonden for 2019, når den nuværende aftale udløber.

Plan for en fuld genåbning af Folkets Hus

Folkets Hus er stadig i gang med en genetablering, hvor husets struktur og aktiviteter opbygges. Fonden ønsker, at man venter med at genåbne 2. salen til driften af huset er mere veletableret, hvilket også vil skabe de bedste muligheder for, at husets frivillige kan deltage i processen, og at brugen af 2. sal kan tilpasses de øvrige aktiviteter i huset.

I takt med at det bliver koldere udenfor, er der også risiko for, at der vil komme et øget pres på byens institutioner fra uønskede grupper. Også dette forhold gør det hensigtsmæssigt først at åbne 2. salen i foråret 2019.

I forbindelse med at skabe en løsning for 2. salen i huset lægges der vægt på, at både frivillige i huset og lokalområdet bliver inddraget mest muligt for at sikre det størst mulige ejerskab til hele huset. Med det som udgangspunkt kan en proces frem mod et forslag til brug af husets 2. sal opdeles i fire faser:

Fase 1: Intern proces i huset
I første fase afklarer husets nykonstituerede frivilliggruppe, hvilken type hus der ønskes, herunder hvilke typer aktiviteter, grupper og projekter aktivistgruppen ønsker, at 2. salen skal rumme i fremtiden. Dette forventes afklaret primo januar 2019.

Fase 2: Opsøgende arbejde
I anden fase vil der blive lavet opsøgende arbejde i forhold til naboer, brugere af huset og andre aktører, bl.a. via opslag på sociale medier og direkte henvendelser til grupper, der eventuelt mangler lokaler til deres projekter. Dette forventes afsluttet primo februar 2019.

Fase 3: Ansøgninger
I tredje fase vil der blive bedt om skriftlige ansøgninger fra aktører, grupper og projekter, der har vist interesse. 2. sals-udvalget holder samtaler og afklarer projekternes indhold og behov. Der vil blive lagt vægt på projekter, der lever op til visionerne fra fase 1 samt følgende punkter:

• Projekter, der har lokal forankring.
• Projekter, der styrker sammenhængskraften i lokalmiljøet.
• Projekter, der er baseret på frivillige kræfter.
• Projekter, der har et socialt, kulturelt eller græsrodspolitisk indhold.
• Projekter, der har udspring i Folkets Hus’ aktivitetsgrupper.

Tredje fase forventes afklaret i løbet af februar 2019.

Fase 4: Udvælgelse af projekter i huset
I fjerde fase holder brugerne af Folkets Hus stormøder for i samarbejde med Fonden at beslutte, hvilke aktiviteter, projekter og aktører som man ønsker skal benytte 2. salen.
Dette forventes afklaret inden udgangen af februar 2019.

På baggrund af resultaterne af ovenstående proces udarbejder Kultur- og Fritidsforvaltningen en indstilling med et endeligt forslag til brugen af 2. salen til fremlæggelse for Kultur- og Fritidsudvalget i april 2019 med henblik på, at 2. salen kan åbne i 2. kvartal 2019.

Evaluering

På sit møde den 14. december 2016 besluttede Kultur-og Fritidsudvalget, at der i 2018 skulle udarbejdes en evaluering af driften af Folkets Hus. Kultur- og Fritidsudvalget er løbende blevet underrettet om situationen, herunder i nærværende indstilling.

Folkets Hus er fortsat i proces omkring genåbningen, og Kultur- og Fritidsudvalget vil få forelagt en samlet evaluering, når huset er fuldt genåbnet. Det forventes at ske i efteråret 2019.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces

Hvis Kultur- og Fritidsudvalget godkender indstillingen, vil processen blive igangsat. Forvaltningen vil fortsat løbende følge udviklingen i og omkring Folkets Hus i dialog med relevante parter, herunder Københavns Politi og Fonden for de Åbne Rum.

 

Mette Touborg

                              /Merete Evers Dewilde

Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 1. november 2018:

Kultur- og Fritidsudvalget tog status for Folkets Hus til efterretning.

Der blev begæret afstemning om indstillingens 2. at-punkt:

Et flertal (Rune Dybvad, Jonas Bjørn Jensen, Rikke Lauritzen, Jens Kjær Christensen, Niko Grünfeld, Kim Hjerrild, Maria Frej og Christopher Røhl Andersen) stemte for indstillingen.

Et mindretal (Alex Vanopslagh) stemte imod.

Indstillingens 2. at-punkt blev således godkendt.