Ændret fysisk helhedsplan, Samvirkende Boligselskaber (SAB), afd. Humlevænget, Brønshøj-Husum

Borgerrepræsentationen skal tage stilling til ændret fysisk helhedsplan for endeligt projekt og anskaffelsessum for Humlevænget. Afdelingen skal renoveres med støtte fra Landsbyggefonden, hvilket Borgerrepræsentationen har godkendt den 21. juni 2018. Projektets omkostninger overstiger den godkendte økonomiske ramme, hvilket kræver en ny politisk godkendelse. Teknik og Miljøudvalget vedtog den 8. april 2019 et medlemsforslag om, at sagen forud for igangsættelse af projektet skal forelægges for Klima-, Miljø- og Teknikudvalget. Dette er en standardindstilling.

Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen indstiller, at Klima-, Miljø- og Teknikudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,  

Borgerrepræsentationen har den 21. juni 2018 godkendt en budgetramme for projektet på 358 mio. kr., under forudsætning af, at der ikke var væsentlige ændringer i forhold til det oplyste. Sagen genindstilles, da den samlede anskaffelsessum for projektet overstiger den oprindelige ramme, grundet byggetekniske og økonomiske ændringer i projektet. Borgerrepræsentationen skal derfor  godkende det ændrede projekt.  Teknik- og Miljøudvalget vedtog den 8. april 2019 et medlemsforslag, som pålagde forvaltningen, at udvalget får forelagt en plan for arbejdets konkrete omfang og dets direkte relevans for den enkelte beboer inden igangsættelse af renoveringen. Grundet sammenhængen sker forelæggelse samtidig med indstilling af det ændrede projekt.

Teknik- og Miljøforvaltningen meddelte den 21. juni 2018 skema A tilsagn til SAB med en anskaffelsessum på 358 mio. kr. Arbejderne består af renovering af murværk, hovedtrapper, badeværelser samt udskiftning af vandinstallationer og etablering ventilation mv. (bilag 4).

Grundet byggetekniske og økonomiske ændringer kan helhedsplanen ikke gennemføres uden en overskridelse af de godkendte rammer.

Byggeteknisk har projektet ændret sig i forhold til det tidligere godkendte skema A tilsagn. I det nuværende projekt udgår sammenlægning af boliger. Desuden tilgår større tagarbejder, samt større omfangsdrænarbejder. Den økonomiske ændring i projektet skyldes øgede byggeudgifter primært grundet prisudviklingen samt renteudviklingen, og det er derfor ikke lykkedes at gennemføre projektet inden for den godkendte ramme. Den samlede anskaffelsessum stiger fra 358 mio. kr. til 736,1 mio. kr.

Husleje

Afdelingen har en gennemsnitlig husleje på 947 kr. pr. m2 pr. år. eksklusive forbrug. De daværende renoveringsarbejder var skønnet til at medføre en gennemsnitlig huslejeforhøjelse på 141 kr. pr. m2 pr. år i 2018-niveau. Det nye projekt vil medføre en gennemsnitlig huslejestigning på ca. 37 % som svarer til en gennemsnitlig husleje på 1.296 kr. pr. m2 pr. år. Det medfører en samlet forhøjelse på 349 kr. pr. m2. Den månedlige husleje fremgår af nedenstående tabel.

Tabel 1 Huslejeberegning pr. boligtype

 *Den månedlige husleje er eksklusive forbrug og i 2026-niveau.

Medlemsforslag

Dansk Folkeparti fremsatte den 8. april 2019 Medlemsforslag om renoveringsprojektet af SAB afd. 3007 Humlevænget, Husum. Teknik- og Miljøudvalget besluttede, at udvalget skulle forelægges en plan for arbejdets konkrete omfang, som havde direkte relevans for den enkelte beboer inden renoveringen måtte igangsættes. Boligorganisationen har fremsendt notat, der redegør for renoveringsarbejdets omfang, og dets betydning for beboerne i forhold til genhusning. Redegørelsen er vedlagt indstillingen som bilag 4.

Genhusning

Det er boligorganisationens vurdering, at beboerne grundet arbejdernes omfang skal genhuses under renoveringen. Alle beboere har mulighed for at vælge mellem midlertidig eller permanent genhusning.

Beboerdemokratiet

På et ekstraordinært afdelingsmøde den 19. marts 2026 vedtog beboerne den reviderede helhedsplan med 243 stemmer for, 40 imod og to blanke. Organisationsbestyrelsen har godkendt sagen den 18. februar 2026.

Borgerrepræsentationen kan vælge ikke at godkende indstillingen. Hvis indstillingen ikke godkendes, vil dette medføre, at afdelingen ikke bliver renoveret med støtte fra Landsbyggefonden. Det må forventes, at mange af arbejderne alligevel skal gennemføres indenfor en kortere årrække. Huslejestigningen vil blive højere for disse arbejder, da afdelingen ikke vil modtage støtte fra Landsbyggefonden.

Ændringerne i projektet indebærer, at kommunen skal godkende at stille kommunal garanti for lån på op til 100% for de samlede realkreditlån på 736,1 mio. kr.

Kommunens garantistillelse er en forudsætning for, at Landsbyggefonden vil yde støtte i form af regaranti og ydelsesstøtte til renoveringen, jf. almenboliglovens regler herom. Størrelsen på garantien afklares med boligorganisationen og långiver inden for den afsatte ramme i forbindelse med byggeregnskabet. Landsbyggefonden regaranterer for 50% af kommunens garanti for et støttet lån på i alt ca. 260,2 mio. kr. Det betyder, at kommunens samlede nettogaranti maksimalt vil udgøre 130,5 mio. kr. for dette lån. Landsbyggefonden regaranterer ikke det ustøttede lån på 475,9 mio. kr. Kommunens økonomiske medvirken er nærmere beskrevet i bilag 3.

Garantien medfører ikke i sig selv bevillingsmæssige konsekvenser for Klima-, Miljø- og Teknikudvalget. Garantien kommer kun til udbetaling, hvis boligafdelingen ikke selv kan betale ydelserne på lånene. Forvaltningen har ikke på nuværende tidspunkt indikationer på, at garantien vil komme til udbetaling.

Det bemærkes, at Borgerrepræsentationen har godkendt en kapitaltilførsel (lån) på 0,4 mio. kr. ved skema A godkendelsen den 21. juni 2018.

Når Borgerrepræsentationen har godkendt indstillingen, vil Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen meddele tilsagn (Skema B), hvorefter renoveringsarbejderne kan påbegyndes.

Der vil senere blive forelagt indstilling til Klima-, Miljø- og Teknikudvalget om de endelige kommunale garantier for lån til arbejderne.

Søren Wille

                           /Karsten Biering Nielsen