Klager over tilskudstilsagn til folkeoplysende voksenundervisning i 2008

Folkeoplysningsudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 30. januar 2008

 

 

9.      Klager over tilskudstilsagn til folkeoplysende voksenundervisning i 2008(FOU   9/2008)

 

INDSTILLING

Ved klagefristens udløb var der indkommet én klage med nye og for afgørelsen relevante oplysninger vedr. tilskudstilsagnet 2008. Der var desuden indkommet tre klager uden nye og for afgørelsen relevante oplysninger vedr. tilskudstilsagnet for 2008.

INDSTILLING OG Beslutning

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller, 1. at Folkeoplysningsudvalget bevilger et samlet tilskudstilsagn for 2008 til forening     62006 Arabesque på 196.554 kr. svarende til foreningens bevilling for 2007. 2. at Folkeoplysningsudvalget ikke imødekommer foreningen 62006 Arabesques     anmodning om yderligere tilskud for 2008. 3. at Folkeoplysningsudvalget tager til efterretning, at forvaltningen har sendt tre  klager til afgørelse hos Kultur- og Fritidsborgmesteren.

 

Problemstilling

Kultur- og Fritidsforvaltningen har i efteråret 2007 i henhold til Folkeoplysningsloven og Københavns Kommunes retningsliner behandlet og tildelt tilskud til folkeoplysende voksenundervisning i 2008. Folkeoplysningsudvalget vedtog på møde den 10. december 2007 tildelingen af tilskud for 2008.

 

Følgende forening har indgivet en klage, der indeholder nye og for afgørelsen relevante oplysninger over tilskudstilsagnet:
Foreningen 62006 Arabesque klager over, at tilskudstilsagnet for 2008 kun er på i alt 53.975 kr., da foreningen i 2007 har haft en bevilling på i alt 196.554 kr. Foreningen ansøgte i 2006 om et øget tilskud grundet forventning om øget aktivitet. Ansøgningen blev imødekommet.

Foreningen klager desuden over, at der i bevillingen for 2008 ikke er taget hensyn til foreningens forventning om et stigende aktivitetsniveau i 2008.

 

Følgende tre foreninger har indgivet klager, der ikke indeholder nye og for afgørelserne relevante oplysninger:

61063 De Intensive Musik- og Dramakurser, 61625 Kalejdoskop og 62046 Nabo Østerbros Oplysningsforbund.

 

 

Løsning

Borgerrepræsentationen har vedtaget, at klager vedr. Folkeoplysningsudvalgets afgørelser forelægges Folkeoplysningsudvalget til fornyet behandling, såfremt klagen indeholder nye og for afgørelsen relevante oplysninger (BR 263/06).

 

 Foreningen 62006 Arabesque startede op i andet halvår 2006, hvor den fik et endeligt tilskudstilsagn på 53.975 kr. incl. pea-tilskud. I følge Retningslinerne skulle det endelige tilskudstilsagn være udgangspunkt for bevillingen for 2007 – justeret så det svarede til et helt års aktiviteter. Dvs. at tilskudstilsagnet for 2007 skulle have været på ca. 108.000 kr. inkl. pea-tilskud. Ligeledes ville udgangspunktet for tilskudsberegningen for 2008 være den endelige bevilling for 2006 - justeret så det svarede til et helt års aktiviteter. Dvs. at tilskudstilsagnet for 2008 også skulle have været på ca. 108.000 kr. incl. pea-tilskud.

 

Foreningen ansøgte i sin ansøgning for 2007 om yderligere tilskud grundet en forventning om stigende aktivitetsniveau. Ansøgningen blev ved en fejl imødekommet på trods af at samtlige øvrige foreninger, der søgte om et øget tilskud grundet en forventning om et stigende aktivitetsniveau i 2007 fik afslag.

 

Foreningens bevilling i 2007 var således på 196.554 kr. incl. pea-tilskud mod de 108.000 kr. incl. pea-tilskud, foreningen sædvanligvis ville have fået bevilget.

 

Foreningen har i 2007 brugt hele sin bevilling i god tro og har desuden pga. den positive behandling om meransøgningen for 2007 regnet med en bevilling i 2008, der som et minimum tog udgangspunkt i bevillingen for 2007 samt ligeledes ville tage hensyn til foreningens stigende aktivitetsniveau.

 

Forvaltningen indstiller, at Folkeoplysningsudvalget bevilger et samlet tilskudstilsagn til foreningen på i alt 196.554 kr. svarende til foreningens bevilling for 2007.

 

Forvaltningen indstiller, at foreningens anmodning om yderligere tilskud grundet en forventning om øget aktivitet i 2008 ikke imødekommes, da der ikke er tale om en så væsentlig stigning i aktivitetsniveauet, at der er grundlag for at fravige princippet fastsat i Retningslinerne punkt 2.6.1. Samtlige øvrige foreninger der i ansøgningsrunden for 2008 søgte om et øget tilskud grundet en forventning om et stigende aktivitetsniveau fik afslag på Folkeoplysningsudvalgets møde den 10. december 2007.

 

Borgerrepræsentationen har vedtaget, at klager vedr. Folkeoplysningsudvalgets afgørelser, der ikke indeholder nye og for afgørelsen relevante oplysninger, fremsendes til afgørelse hos Kultur- og Fritidsborgmesteren (BR 263/06).

 

Forvaltningen har derfor sendt klagerne fra foreningerne 61063 De Intensive Musik- og Dramakurser, 61625 Kalejdoskop og 62046 Nabo Østerbros Oplysningsforbund til Kultur- og Fritidsforvaltningens Sekretariat sammen med en administrativ udtalelse.

 

 

 ØKONOMI

Afsat buffer fra Folkeoplysningsudvalgets møde den 10. december 2007 til voksenundervisning:                              287.287 kr.

Indstilling på dette møde:                      142.579 kr. (196.554 - 53.975)

Rest 2008:                                              144.708 kr.

 

 

Videre proces

Foreningen 62006 Arabesque vil blive orienteret om Folkeoplysningsudvalgets afgørelse. Da der i indstillingen kun er givet delvis medhold og der er tale om en ny afgørelse vil foreningen få en ny klagefrist.

 

De øvrige tre foreninger vil blive orienteret om borgmesterens afgørelser.

 

 

Bilag

1. Klage over Folkeoplysningsudvalgets afgørelse vedr. 'Tilskudstilsagn 2008' for

    Foreningen Arabesque, 62006.

 

 

 

     Mads Kamp Hansen    

/Anders Christensen