Lønfakturering på voksenundervisningsområdet

Indstilling

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

1. at Folkeoplysningsudvalget beslutter, at det ikke skal være muligt at fakturere løn.

Problemstilling

En aftenskole har hidtil udbetalt løn til nogle undervisere på baggrund af fakturaer fra underviserne. Oplysningsforbundenes Fællesråd har henvendt sig til forvaltningen, fordi man ikke mener, at fakturering af løn for undervisning på voksenundervisningsområdet er lovmedholdelig.

Løsning

I anledning af sagen har Oplysningsforbundenes Fællesråd kontaktet Kulturministeriet, som blandt andet har udtalt, at det følger af almindelige principper for aflønning, at det er en fysisk person, der får betalingen som modydelse for sin personlige arbejdsindsats, at der vil blive svaret mindre skat, hvis lønnen udbetales via et firma, og at det offentlige ikke må medvirke til skattetænkning.

Den involverede aftenskole har på spørgsmål fra forvaltningen oplyst, at man mener, at lønbekendtgørelsen er overholdt i og med at:

• Lærerne ansættes pr. hold og for en tidsbegrænset periode,
• lærerne får et ansættelsesbrev pr. igangsat hold med angivelse af løn, ansættelsesperiode og omfang,
• lønnen udbetales månedsvis bagud,
• den timeløn, der udbetales pr. arbejdstime på 60 minutter, er den til hver en tid gældende lønsats for folkeoplysende voksenundervisning inkl. feriepenge, og
• den løn, der udbetales pr. undervisningslektion på 45 minutter, udgør en løn svarende til 1,6 arbejdstime.

Forvaltningen har forelagt Kulturministeriets udtalelse og aftenskolens oplysninger for Kommunernes Landsforening og spurgt, om man var enig i Kulturministeriets udtalelse, også set i lyset af at betingelserne i lønbekendtgørelsen er overholdt. Kommunernes Landsforening har svaret, at man ikke kan hjælpe.

På den baggrund er det forvaltningens vurdering, at Kulturministeriets udtalelse bør indarbejdes i Retningslinjer for folkeoplysning i København.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces

Forvaltningen indarbejder en eventuel beslutning i Retningslinjer for folkeoplysning i København og meddeler den involverede aftenskole Folkeoplysningsudvalgets beslutning.

Mads Kamp Hansen

                                  /Rikke Thielcke