Kulturelle formål på Papirøen
Indstilling
Formanden foreslår,
- at Christianshavns Lokaludvalg tager resultaterne af lokaludvalgets borgerpanelundersøgelse om kultur- og fritidsfaciliteter på Papirøen, der fremgår af løsningsafsnittet, til efterretning.
- at Christianshavns Lokaludvalg tager konklusionerne på lokaludvalgets borgerpanelundersøgelse om kultur- og fritidsfaciliteter på Papirøen, der fremgår af løsningsafsnittet, til efterretning.
- at Christianshavns Lokaludvalg godkender henvendelsen til Kultur- og Fritidsudvalget og Økonomiudvalget, der fremgår af løsningsafsnittet, om at arealet på Papirøen til kulturelle formål bør anvendes til et "Byens Hus".
Problemstilling
I mødet den 26. oktober 2016 drøftede lokaludvalget to medlemsforslag om at etablere et læringshus på Papirøen. Lokaludvalget besluttede at spørge Christianshavns Borgerpanel om, hvordan de stiller sig til planen om en kunsthal på Papirøen samt om hvordan de stiller sig til ideen om i stedet at lægge et folkeligt hus på Papirøen for københavnerne med bl.a. et bibliotek.
Endvidere opfordrede lokaludvalget de medlemmer af lokaludvalget, der repræsenterer et politisk parti, til at tale med deres parti om forslaget fra Arbejdsgruppen om Kultur, Skole, Fritid, Børn og Unge om "Folkets Læringshus på Papirøen".
I sit møde den 3. november 2016 tog Kultur- og Fritidsudvalget til efterretning, at Kultur- og Fritidsforvaltningen frem mod Budget 2018 vil komme med forslag til udviklingen af kulturelle formål på Papirøen, herunder etableringen af et kunstcenter i overensstemmelse med de pejlemærker, som Kultur- og Fritidsudvalget fremsatte på sit møde den 23. juni 2016.
Her fremgår det bl.a., at København har et blomstrende kulturliv, der gennem årene har efterspurgt en åben og eksperimenterende arena for udvikling af kunsten og kunstmiljøet i byen. Sigtet er at skabe en fleksibel ramme, der kan danne udgangspunkt for en bred palet af aktiviteter, performance af enhver art, samskabelse mv.
Ambitionen er at skabe et nyt markant samlingssted og et internationalt kulturikon, der kombinerer det ekstraordinære med det folkelige. Dette skal ske ved at understøtte det allerede eksisterende liv på øen samtidigt med, at der i tæt samarbejde med omkringliggende kulturaktører udvikles nye typer kulturtilbud. Forvaltningen oplyste, at den er i en indledende dialog med forskellige parter om mulighederne på Papirøen.
I mødet den 3. november 2016 forkaste Kultur- og Fritidsudvalget et forslag fra forvaltningen om at nedsætte et forberedelsesudvalg for etableringen af kulturelle formål på Papirøen bestående af medlemmer af Kultur- og Fritidsudvalget.
Det fremgår af referatet af mødet den 3. november 2016, at Kultur- og Fritidsudvalget lægger vægt på, at der samlet skal være et væsentligt udeareal i solsiden, herunder at havnebadet, de blå støttepunkter og det uformelle mødested i videst muligt omfang kommer til at ligge i den solrige del ud mod havnen mv. og at der skal være tale om brede promenader/fortove. Kultur- og Fritidsudvalget konstaterede endvidere, at et kunstcenter med et højt ambitionsniveau forudsætter fondsfinansiering.
Borgerrepræsentationen besluttede den 10. november 2016 at offentliggøre lokalplanforslag ”Christiansholm” (Papirøen) med tilhørende forslag til kommuneplantillæg og miljørapport. Om byggefelt A skriver man i lokalplanforslagets § 3. Anvendelse, at det samlede etageareal på op til 5.000 m2 skal anvendes til offentlige formål, såsom til kultur-, idræts- og fritidsformål, samt restauranter, cafeer, udstillingslokaler og butikker i tilknytning hertil. I en kommentar til paragraffen skriver man, at det er intentionen, at bebyggelsen indrettes med funktioner som eksempelvis svømmebad, kunsthal, der henvender sig ud over lokalområdet / Christiansholm, som tilbud til hele byen. Butikker kan eksempelvis være en kiosk i tilknytning til en svømmefunktion eller en kunstboghandel i tilknytning til en kunsthal mv.
Løsning
Resultater af borgerpanelundersøgelsen
322 ud af de 596 medlemmer af Christianshavns Borgerpanel besvarede i perioden 17.-21. november 2016 lokaludvalgets undersøgelse om kultur- og fritidsfaciliteter på Papirøen. Det giver en svarprocent på 55,4 %.
- Borgerpanelet blev spurgt om ideen om et Byens Hus som alternativ til ideen om et kunstcenter.
62,2 % erklærede sig enig i et udsagn om, at Papirøens kulturelle kvadratmeter skal bruges til at etablere et ”Byens Hus”, der henvender sig til københavnerne og er til for alle, men som samtidig understøtter og udvikler Christianshavns kultur- og fritidsfaciliteter.
23,4 % erklærede sig enig i et udsagn om, at de kulturelle kvadratmeter skal bruges på et kunstcenter.
10,6 % tilkendegav, at Papirøens kulturelle kvadratmeter hverken skal bruges på et ”Byens Hus” eller på et kunstcenter. I kommentarerne uddybes holdningerne til et eventuelt kunstcenter. Nogle mener, at de to alternativer kunne sameksistere. - Borgerpanelet blev spurgt om, hvorvidt Papirøen skal fungere som et centralt kulturelt mødested for Christianshavns beboere, når den er bygget om.
68,4 % erklærede sig meget enige eller enige i udsagnet. 11,6 % erklærede sig uenig eller meget uenig i udsagnet.
Mange har som uddybning af deres svar givet udtryk for, at Papirøen allerede fungerer som et kulturelt mødested for christianshavnerne, ligesom mange har tilkendegivet, at Papirøen skal være for alle københavnere. -
Borgerpanelet blev spurgt, om det er en god idé at flytte Christianshavns Beboerhus til Papirøen. Det synes 43,1 % ikke, mens 30,6 % gerne så det ske. 26,3 % er i tvivl eller har svaret ”ved ikke”.
-
Borgerpanelet blev spurgt, om det er en god idé at flytte Christianshavns Bibliotek til Papirøen. Det synes 51,6 %, mens 35 % synes, det er en dårlig idé. 13,4 % svarer "ved ikke" til spørgsmålet.
-
Borgerpanelet blev spurgt om København mangler et internationalt kunstcenter. 39,5 % erklærede sig uenig eller meget uenig i, at København mangler et internationalt kunstcenter. 27,6 % erklærede sig enig eller meget enig i, at København mangler et internationalt kunstcenter. 33,9 % svarede enten "hverken eller", "ved ikke" eller "det har jeg ingen holdning til".
-
Borgerpanelet blev spurgt om København mangler et kunstcenter, der udvikler kunsten og kunstmiljøet i København. 32,9% erklærede sig enig eller meget enig heri. 31 % erklærede sig uenig eller meget uenig heri. 36,1 % svarede enten "hverken eller", "ved ikke" eller "det har jeg ingen holdning til".
-
Borgerpanelet blev spurgt om hvorvidt et eventuelt kunstcenter på Papirøen skal have en lokal forankring og være forpligtet til at samarbejde med kulturuddannelserne på Holmen og andre lokale kulturaktører. 57,1 % erklærede sig enig eller meget enig heri. 14,8 % erklærede sig uenig eller meget uenig heri. 28,1 % svarede enten "hverken eller", "ved ikke" eller "det har jeg ingen holdning til".
-
Borgerpanelet har mange ideer til, hvad et Byens Hus skal rumme, fx
-
Børneaktiviteter
-
Gymnastik
-
Teater både for børn og voksne
-
Mulighed for at leje lokaler
-
Høre musik og låne bøger
-
Biograf
-
Folkekøkken
-
Bogklub
-
Foredrag, udstillinger
-
samtale salon
-
værksteder
-
Plads til alle aldre
-
Mødelokaler for foreninger,
-
Litteratur og filmklub, foredragsvirksomhed
-
Urban køkkenhave
-
Værksteder, som kan arbejde sammen (Makercity.agtigt), plads til filmforevisninger ...
-
Værksteder, til at lave cykler, møbler osv¨
-
Værksteder; træ, metal, foto, tekstil, maleri, etc
-
Værksteds faciliteter- f.eks 3d print, laser udskæring, cykel-smedeværksted, træværksted.
-
Øvelokaler, værksteder (it, træ, metal o.l.) - og øvrige ting som folk, der bor i lejligheder, ikke har
-
-
Til ideen om et kunstcenter kan man notere sig, at de, der mener, at København ikke har behov for et internationalt kunstcenter, begrunder det med, at der i forvejen er en række markante kunstcentre eller kunstmuseer med internationalt udsyn i København og omegn.
I bilaget ses resultaterne af borgerpanelundersøgelsen samt en opsamling på resultaterne.
Jens Loft Rasmussen, der er medlem af lokaludvalgets arbejdsgruppe Byplan, Trafik og Havn har konkluderet på resultaterne af borgerpanelundersøgelsen:
"Borgerpanelet har talt
Vi har nu fået resultatet af Borgerpanelets holdning til kultur- og fritidsfaciliteter på Papirøen.
322 har svaret! Det er imponerende, hvor mange borgere der er engagerede i udviklingen af vores fantastiske bydel, og jeg har prøvet at sammenfatte, hvad undersøgelsen viser, og det bliver spændende at se, hvad der kommer af yderligere input på borgermødet den 7. december 2016.
Borgerne ønsker et mødested for folket – ikke et kulturikon
Christianshavn har en central beliggenhed, som vi christianshavnerne nyder godt af. Vi føler os som en del af København, og vi bruger gerne tilbud uden for bydelen, herunder DR koncerthuset, Skuespilhuset, Den sorte Diamant, byens kirker og museer. Christianshavnerne ønsker ikke en bydel, der lukker sig om sig selv. Vi synes, at Christianshavn skal være for alle københavnere og turister.
Borgerpanelet skyder ideen om et internationalt kunstcenter ned. Det er ikke det, som København har brug for. Der er opbakning til at flytte biblioteket og indrette et Byens Hus i sammenhæng med helårshavnebadet, som christianshavnerne i øvrigt ser meget frem til. Bydelens borgere består af et miks af gamle christianshavnere og tilflyttere, og det ser ud til at den førstnævnte gruppe gerne vil beholde Beboerhuset i Dronningensgade.
Det bør gøre indtryk på Borgerrepræsentationen, at etableringen af et såkaldt internationalt kulturikon på Papirøen savner folkelig opbakning. København bør i stedet følge op på den store tiltrækning, som Papirøen har som et folkeligt mødested, og hvor der også er plads til at komme for byens voksende gruppe af børnefamilier.
Sydhavn tabte slaget om et kulturhus
I gårsdagens udgave af Politiken er en omtale af Borgerrepræsentationens manglende opbakning til et kulturhus i Sydhavnen.
For politikerne på Rådhuset synes det at være betalingen for driftsudgifter, der er problemet, og Nordea baserer en analyse af et manglende kulturbehov på, at kommunens egen kultur-og fritidsforvaltning ikke havde nogen liste med hjemløse kulturtilbud. Direktøren i Nordea Ejendomme, understreger, at nok etableres der ikke kulturhus, men der vil komme caféer, restaurant, boldbaner, legeplads og muligheder for skøjtebane og loppemarked. Derudover bliver der fire aktivitetshuse med værksteder, gildesal, vinterhave, væksthus, kajakhus og faciliteter til vinterbadere.
http://politiken.dk/indland/kobenhavn/ECE3482490/kulturhus-i-sydhavnen-er-aflyst-paa-raadhuset/
Sagen viser, at der skal en god argumentation til for at få Byens Hus til Papirøen. Det handler efter min opfattelse om at arbejde for en bredere funktion end kun at betjene lokalsamfundet samt at bidrage til omkostninger/finansiering ved at flytte Christianshavns Bibliotek.
Lokalplan for Papirøen er i høring til den 26. januar 2017
På bliv-hørt-portalen er der en henvisning til det (meget positive) høringssvars fra Christianshavns lokaludvalg af 1/4-2016, hvori lokaludvalget understreger:
-
At der holdes fast i grundideerne i masterplanen og i de overordnede visioner for Papirøen, så der ikke sker et skred ud fra snævre økonomiske og kortsigtede interesser, men at man er fleksibel, særligt for så vidt angår den maksimale højde på tårnene og bebyggelsesgraden (i nedadgående retning) og for så vidt angår antallet af bilparkeringspladser i parkeringskælderen (også i nedadgående retning).
-
At der holdes fast i, at 25 pct. af boligerne bliver almene boliger.
-
At de af forvaltningen nævnte temaer suppleres med hensynet til miljø og bæredygtighed, hvilket kan ske ved DGNB-certificering.
-
At der udover havnebadet på 5.000 m2 arbejdes for, at de øvrige 5.000 m2 til offentlige formål anvendes til kultur- og fritidsfunktioner inklusiv et moderne bibliotek.
-
At planen for trafikbetjeningen af Papirøen indgår i lokalplanforslaget og at man her har sandsynliggjort, at Prinsessegade kan klare trafikken, så trafikbetjeningen af Papirøen er planlagt, inden byggeriet går i gang. Lokaludvalget skal inddrages i løsningen af de trafikale forhold, som må ses i sammenhæng med en samlet trafikplan for Christianshavn, hvor der lægges vægt på byliv samt prioritering af bløde trafikanter og kollektiv transport. For at fremme vandtransport bør der sikres mulighed for gennemsejling ved Christiansholmsbroen.
-
At christianshavnerne inddrages i den videre proces med konkretisering af planerne for Papirøen.
Lokaludvalgets høringssvar
Lokaludvalget bør holde fast i de beskrevne ønsker og særligt argumentere for, at kommunen er på vej ud af et forkert spor, når det gælder ønsket om et (finkulturelt) kunstcenter på Papirøen. Jeg synes, at det bør have politisk vægt, hvad borgerne har givet udtryk for i høringen af panelet, og hvad der kommer frem den 7. december."
Formanden foreslår, at lokaludvalget tager konklusionerne til efterretning.
På baggrund af resultaterne af og konklusionerne på borgerpanelundersøgelsen foreslår formanden, at lokaludvalget skriver til Kultur- og Fritidsudvalget og Økonomiudvalget:
"Christianshavns Lokaludvalg mener, at kommunen er på vej ud af et forkert spor, når det gælder ønsket om et (finkulturelt) kunstcenter på Papirøen. Etableringen af et såkaldt internationalt kulturikon på Papirøen savner folkelig opbakning. København bør i stedet følge op på den store tiltrækning, som Papirøen har som et folkeligt mødested for christianshavnere, københavnere og turister.
Det bør således have politisk vægt, at kun 23,4 % af 322 medlemmer af Christianshavns Borgerpanel erklærede sig enig i et udsagn om, at de kulturelle kvadratmeter skal bruges på et kunstcenter, mens 62,2 % erklærede sig enig i et udsagn om, at Papirøens kulturelle kvadratmeter skal bruges til at etablere et ”Byens Hus”, der henvender sig til københavnerne og er til for alle, men som samtidig understøtter og udvikler Christianshavns kultur- og fritidsfaciliteter.
Flere blandt de i borgerpanelet, der mener, at København ikke har behov for et internationalt kunstcenter, begrunder det med, at der i forvejen er en række markante kunstcentre eller kunstmuseer med internationalt udsyn i København og omegn. Hvis et kunstcenter placeres på Papirøen, viser borgerpanelundersøgelsen, at det skal have en lokal forankring og være forpligtet til at samarbejde med kulturuddannelserne på Holmen og andre lokale kulturaktører.
Lokaludvalget er ved at udvikle på ideen om et Byens Hus på Papirøen i stedet for et kunstcenter. Borgerpanelundersøgelsen viser, at borgerpanelet er åben overfor at flytte Christianshavns Bibliotek, så det integreres i Byens Hus. Borgerpanelet har derudover en lang række forslag til, hvad Byens Hus skal rumme.
Lokaludvalget vil fremføre og uddybe ovennævnte synspunkter på borgermødet den 7. december 2016 om lokalplanforslaget for Papirøen samt i lokaludvalgets høringssvar om lokalplanforslaget. Lokaludvalget tager endelig stilling til lokalplanforslaget den 25. januar 2017.
Med venlig hilsen
Poul Cohrt,
formand"
Økonomi
Intet.
Videre proces
Lokaludvalget har sammen med Indre By Lokaludvalg, Økonomiforvaltningen og Teknik- og Miljøforvaltningen et borgermøde om lokalplanforslaget for Papirøen onsdag d. 7. december 2016 kl. 18.00 - 20.30 på Arkitektskolen i Auditorium 6, Danneskiold-Samsøes Allé 51.
Lokaludvalget tager stilling til lokalplanforslaget i sit møde den 25. januar 2017.
BILAG:
1. Kultur- og Fritidsudvalgets beslutninger den 3. november 2016 i sagen "Forberedelsesudvalg til etablering af kunstcenter på Papirøen" (ikke på papir):
2. "Christiansholm" - Lokalplanforslag med forslag til kommuneplantillæg:
http://www.blivhoert.kk.dk/hoering/christiansholm-lokalplanforslag-med-forslag-til-kommuneplantill-g
Beslutning
- Lokaludvalget tog resultaterne af lokaludvalgets borgerpanelundersøgelse om kultur- og fritidsfaciliteter på Papirøen, der fremgår af løsningsafsnittet, til efterretning.
- Lokaludvalget tog konklusionerne på lokaludvalgets borgerpanelundersøgelse om kultur- og fritidsfaciliteter på Papirøen, der fremgår af løsningsafsnittet, til efterretning.
- På forslag fra Lotte Barfod besluttede lokaludvalget at lade være med at sende henvendelsen til Kultur- og Fritidsudvalget og Økonomiudvalget, der fremgår af løsningsafsnittet, og istedet tage stilling til henvendelsen i lokaludvalgsmødet den 21. december 2016. Det skal bl.a. ske på baggrund af tilkendegivelserne på borgermødet om lokalplanforslaget for Papirøen den 7. december 2016.