Genopretning af broer

Der skal tages stilling til godkendelse af frigivelse af anlægsmidler til renovering af seks broer.

Teknik- og Miljøudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentation,

1. at der frigives en anlægsbevilling på 88,4 mio. kr. til renovering af seks broer, jf. bilag 1. Anlægsbevillingen frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg fordelt med 15,2 mio. kr. i 2014, 49,0 mio. kr. i 2015 og 24,2 mio. kr. i 2016.

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget bemærker, at Teknik- og Miljøudvalget ikke har afsat tilstrækkeligt anlægsmåltal til dette anlægsprojekt i 2014. 

Økonomiforvaltningen vil i samarbejde med forvaltningerne foretage en revurdering af anlægsbudgettet i 2014 med henblik på, om der kan flyttes anlægsmidler tilbage til 2014, herunder reetablering af puljen til uforudsete udgifter på anlæg.

Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

Der er gennem en årrække opbygget et vedligeholdelsesmæssigt efterslæb på broer og andre bygværker i Københavns Kommune, og flere er kraftigt nedslidte i både overflade og konstruktion. Det indstilles derfor, at der frigives midler til at renovere seks af de mest nedslidte broer som nævnt i bilag 1.   

Indstillingen er udformet indenfor rammerne af genopretningsprogrammet for vejområdet ”Et løft til vejene” og ligger således i forlængelse af tidligere indstillinger på området.

Nedslidte broer indebærer flere problematikker. Først og fremmest udgør de en sikkerhedsrisiko for mennesker, som færdes på eller under broerne, da rækværker kan være gennemtærede, og bygningselementer kan rive sig løs og skade forbipasserende. Derudover kan det hæmme fremkommeligheden, hvis broerne bliver i en så dårlig stand, at de må lukkes for trafik eller i yderste konsekvens rives ned.  

Broer binder byen sammen og er derfor afgørende for byens sammenhængskraft og ikke mindst for fremkommeligheden i trafikken. En nedbrudt og afspærret bro udgør således et stort problem for fremkommeligheden - også langt større end de udfordringer en midlertidig og velplanlagt byggeplads afstedkommer. 

Endelig kan nedslidte broer medføre alvorlige økonomiske konsekvenser, da renoveringsudgiften erfaringsmæssigt accelererer, hvis vedligeholdelsesarbejdet udskydes udover det tidspunkt, hvor det fagligt set er påkrævet. 

Det indstilles, at de seks bygværker, der er i dårligst stand renoveres snarest muligt, jf. bilag 1.

Det drejer sig om følgende: 

1. Christian IV's Bro for Niels Juels Gade/Christians Brygge
2. Bro for Frederiksborgvej over Fæstningsgraven
3. Bro for Rovsinggade over Lersø Park Allé
4. Bro for Mørkhøjvej over Fæstningsgraven
5. Broanlæg og støttemur ved Kalvebod Brygge
6. Langebro (delreparation)

Bygværkerne er opstillet i prioriteret rækkefølge, der primært er betinget af broernes tilstand, men der er samtidig taget hensyn til andre anlægsprojekter planlagt i forbindelse med de pågældende bygværker. 

Herudover renoveres Slotsherrens bro, som aftalt i forbindelse med Budget 2014.

Prioritet	Projekt	Navn	Samlet forventet udgift i mio. kr. (2014 p/l)
1	VB 257	Christian IV's Bro	20,4
2	VB 132	Bro for Frederiksborgvej over Fæstningsgraven	12,6
3	VB 233	Bro for Rovsinggade over Lersø Park Allé	18,2
4	VB 129	Bro for Mørkhøjvej over Fæstningsgraven	24,7
5	VB 290	Broanlæg og støttemur ved Kalvebod Brygge	4,4
6	VB 162	Langebro (delreparation)	8,1
I alt			88,4

 

Erfaringerne viser, at budgetterede udgifter til genopretning af broer og bygværker er behæftet med betydelig usikkerhed. Dette skyldes de mange ukendte faktorer, der først bliver kendte, når reparationsarbejderne påbegyndes, såsom eksempelvis omfanget af skader på beton og armering og ledninger i vejkassen, der skal omlægges.

For at sikre at der er tilstrækkelige midler til at genoprette de højst prioriterede broer, har forvaltningen indregnet et tillæg til dækning af uforudsete udgifter, der matcher graden af usikkerhed for de pågældende budgetter. Skulle dette tillæg mod forventning være utilstrækkeligt, er de indstillede broer oplistet i prioriteret rækkefølge, således at midler fra de lavest prioriterede broer på listen indenfor rammerne vil kunne anvendes til højere prioriterede broer.

Hvis der omvendt skulle vise sig at være uforbrugte midler fra genopretningen af de højst prioriterede broer, kan disse anvendes til en videre reparation af Langebro. Disse vil i givet fald blive anvendt til de mange registrerede skader på murværk, rækværker og til fugtsikring samt udskiftning af fuger, der i samlede omkostninger ligger udover det i budgettet afsatte beløb.

Forvaltningen har stort fokus på at minimere de trafikale gener ved anlægsarbejderne og sikre den bedst mulige fremkommelighed gennem byen. Dette både i forhold til den langsigtede planlægning, hvor der koordineres trafikalt med øvrige anlægsprojekter og i planlægningen af det konkrete arbejde. Eksempler på anlægsprojekter i den langsigtede planlægning, hvor der skal koordineres kan være i forhold til Ny Nørreport, byggeriet af Metro Cityringen eller større ledningsarbejder.

I det konkrete arbejde kan fremkommeligheden tilgodeses ved etapeopdeling af projekterne, tilrettelæggelse af så kort en arbejdsproces som muligt, udførelse af nat- og weekendarbejde samt sikring af godkendelse af projekt- og skilteplaner i vejforvaltningen.

Det indstilles, at der frigives en anlægsbevilling på 88,4 mio. kr. (2014 p/l) til renovering af byens seks mest nedbrudte broer. De 88,4 mio. kr. er finansieret af Teknik- og Miljøudvalgets ordinær anlægsramme i 2017 og skal således fremrykkes med 15,2 mio. kr. til 2014, 49,0 mio. kr. til 2015 og 24,2 mio. kr. til 2016. Fremrykningen af budgettet foretages i forbindelse med den første sag om periodisering af Teknik- og Miljøudvalgets anlægsmidler i 2014.

De 88,4 mio. kr. ønskes frigivet og fordelt som det fremgår af nedenstående tabel: 

Anlægsbevillinger – frigivelse af anlægsmidler

Udvalg	Aktivitet/projekt	Bevilling (nr. og navn)	Funktion	Beløb i 1.000 kr. (2014 pl)
				2014	2015	2016	I alt
TMU	Christian IV's Bro	3400 - Ordinær anlæg	2.28.23.3	5,1	15,3	0,0	20,4
TMU	Bro for Frederiksborgvej over Fæstningsgraven	3400 - Ordinær anlæg	2.28.23.3	3,1	9,5	0,0	12,6
TMU	Bro for Rovsinggade over Lersø Park Allé	3400 - Ordinær anlæg	2.28.23.3	2,6	7,7	7,9	18,2
TMU	Bro for Mørkhøjvej over Fæstningsgraven	3400 - Ordinær anlæg	2.28.23.3	3,5	10,6	10,6	24,7
TMU	Broanlæg og støttemur ved Kalvebod Brygge	3400 - Ordinær anlæg	2.28.23.3	0,6	1,9	1,9	4,4
TMU	Langebro (delreparation)	3400 - Ordinær anlæg	2.28.23.3	0,3	4,0	3,8	8,1
I alt	-	-	-	15,2	49,0	24,2	88,4

 

Efter godkendelse af indstillingen vil forvaltningen straks igangsætte de forberedende arbejder med henblik på overholdelse af de ovenfor nævnte tidsangivelser.

 

         Pernille Andersen

                                                                  / Niels Tørsløv

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentation anbefaler,

1. at der frigives en anlægsbevilling på 88,4 mio. kr. til renovering af seks broer, jf. bilag 1. Anlægsbevillingen frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg fordelt med 15,2 mio. kr. i 2014, 49,0 mio. kr. i 2015 og 24,2 mio. kr. i 2016.

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet 16. december 2013

Indstillingen blev anbefalet.

Dagsordenspunkt 17: Genopretning af broer

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 28. januar 2014

Indstillingen blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen uden afstemning.