Etablering og tilpasning af signalanlæg som forberedelse til Bystævneforbindelsen, Brønshøj-Husum

Indstilling

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,

1. at projektforslag for følgeanlæg til Bystævneforbindelsen danner grundlag for færdigprojektring og anlæg, jf. bilag 4.

   
   Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

2. at delprojektet vedr. krydset Bystævnet/Kobbelvænget annulleres og at 5,5 mio. kr. tilbageføres til kassen, jf. løsningsafsnittet og økonomiafsnittet
3. at der frigives en anlægsbevilling på 11,6 mio. kr. til projektet på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, jf. økonomiafsnittet.

Problemstilling

I Budget 2024 (BR 5. oktober 2023) (A, B, C, F, I, O og V) blev der afsat 19,9 mio. kr. til at etablere og tilpasse fire signalanlæg som følgeanlæg til den kommende Bystævneforbindelse mellem Husum og Tingbjerg for at håndtere den øgede trafik, som forventes at komme fra den kommende bro og generel byudvikling i området omkring Tingbjerg.

Løsning

Bystævneforbindelsen bliver en ca. 400 meter lang vejforbindelse i form af en bro over Vestvolden. Den anlægges af Vejdirektoratet med tilslutning til Bystævnet i Husum og Ruten/Langhusvej i Tingbjerg og forventes at stå færdig i 2030. Med projektet tilpasses to eksisterende signalanlæg, og ét nyt etableres, mens det fjerde delprojekt anbefales udskudt. Delprojekterne er beskrevet yderligere nedenfor.

Etablering af signalanlæg i krydset ved Bystævnet/Gadelandet

Krydset ved Bystævnet/Storegårdsvej/Gadelandet er i dag et stort og trafikeret vigepligtsreguleret kryds, som opleves utrygt af fodgængere og cyklister, herunder skolebørn fra Husum og Korsager Skole, jf. bilag 3. På Storegårdsvej er der en indkørsel til FSB’s almene boliger, som flyttes ca. 50 meter i østlig retning ind på Gadelandet, jf. bilag 4. Derved kan der etableres et trebenet signalreguleret kryds med fodgængerfelter. Stoppestedet på Bystævnet tilpasses, så biler kan køre uden om bussen, når den holder ind.

Tilpasning af signalanlæg i krydset ved Storegårdsvej/Frederikssundsvej

I dag ses i myldretiden ofte opstuvning af biltrafik på Storegårdsvej mod krydset i Frederikssundsvej, hvilket medfører kødannelse ned mod Bystævnet. Udfordringen forventes forværret med den nye vejforbindelse. Med projektet udvides krydsets to kørebaner mod Frederikssundsvej derfor til tre for at oprette en separat højresvingsbane, mens to kørebaner i modsat retning mod Bystævnet reduceres til én. På Islevhusvej etableres separat busbane for venstresvigende busser, jf. bilag 4. Grøntiderne i krydset optimeres til at håndtere den øgede trafik.

Tilpasning af signalanlæg i krydset ved Ruten-Åkandevej

Foruden disse to større krydsprojekter foretages en mindre omprogrammering af grøntiden i krydset ved Ruten-Åkandevej i Tingbjerg, så den øgede trafik fra Ruten mod den nye bro tilgodeses.

Annullering af nyt signalanlæg i krydset Bystævnet/ Kobbelvænget

Forvaltningen vurderer, at det er for tidligt at etablere lyskrydset ved Bystævnet/Kobbelvænget, da der pt. er for stor usikkerhed om, hvilket krydsdesign der er behov for. Et forkert krydsdesign kan bl.a. føre til unødvendige indgreb i arealer, p-pladser og træer, ligesom der risiko for, at krydset senere skal ombygges. Forvaltningen indstiller på den baggrund, at delprojektet i dette kryds annulleres.

Det anbefales, at der i stedet igangsættes et samlet projekt for hele Bystævnet, når broforbindelsen er færdig, og grænsefladeprojekterne er tættere på afslutning. Forvaltningen vil vende tilbage med en status på det samlede projekt for Bystævnet-projektet i 2029, hvor der evt. kan henvises finansiering til etablering af det sidste kryds til forhandlingerne om Budget 2030. Tidspunktet forudsætter, at Bystævneforbindelsen færdiggøres som forventet i 2030 og kan desuden blive påvirket af status på den samlede udvikling af hele Bystævneparken, som forventes færdig i 2034.

Høring

Forslaget har været i høring ved Brønshøj-Husum Lokaludvalg, Movia og boligforeningerne FSB og AAB fra den 17. september til den 30. oktober 2025. Forvaltningens bemærkninger fremgår af bilag 5.

FSB bakker op om de foreslåede tiltag og har enkelte bemærkninger, jf. bilag 5. AAB er ikke vendt retur på henvendelsen, men i forbindelse med tidligere dialog om projektet har de accepteret flytningen af indkørslen ved deres ejendom ud til Gadelandet.

Høringssvar fra lokaludvalg
Brønshøj-Husum Lokaludvalg udtrykker opbakning til projektet, som de vurderer, vil bidrage til en mere sikker og smidig trafikafvikling i området. De er enige i, at krydset Bystævnet/Kobbelvænget først bør etableres senere, men er bekymrede for, om der er tilstrækkelig koordinering af de mange sideløbende anlægsprojekter i området. De kritiserer, at krydset Åkandevej/Gadelandet ikke er en del af projektet, da dette kryds allerede i dag opleves som farligt, og lokaludvalget vurderer, at det vil blive farligere som følge af øget trafik fra Bystævneforbindelsen.

Høringssvar fra Movia
Movia anbefaler, at stoppestedet Husum Torv ved krydset Storegårdsvej/Frederikssundsvej nedlægges, da det allerede i dag er svært at komme frem til stoppestedet pga. de mange højresvingende, og situationen forventes forværret, når Bystævneforbindelsen er etableret. Movia vurderer, at konsekvenserne for passagererne heraf er acceptable. Movia vurderer også, at ombygning fra vigepligt til signalreguleret kryds på Storegårdsvej/Bystævnet vil forringe fremkommeligheden for busserne på både linje 22 og 132, hvilket kan få betydning for bussernes køretider og dermed køreplaner.

Forvaltningens bemærkninger
Forvaltningen er enig med lokaludvalget i, at det er en udfordring, at der er mange anlægsprojekter i gang i området på samme tid og har derfor fokus på at sikre en samlet koordinering og kommunikation. Forvaltningen er også enig i, at der er væsentlige trafikale udfordringer i krydset Åkandevej/Gadelandet. En løsning i dette kryds forudsætter dog, at der henvises finansiering i kommende budgetforhandlinger, jf. politisk handlerum.  

Projektets primære mål ved krydset Storegårdsvej/Bystævnet er at forbedre sikkerheden og trafikafviklingen. Forvaltningen vurderer derfor, at det ikke er muligt at korrigere i projektet, og en mulig afledt effekt af dette kan være, at bussernes køreplan påvirkes.

Økonomiforvaltningen vil på baggrund af Movias anbefalinger indstille til Økonomiudvalget at flytte stoppestedet på Storegårdsvej til Islevhusvej ifm. med et andet projekt. Økonomiforvaltningen vurderer, at det nye signal mellem Storegårdsvej/Bystævnet kan komme til at påvirke køreplanen for linje 22 og 132. De evt. øgede omkostninger håndteres af Økonomiforvaltningen i efterreguleringen.

Herudover har bemærkningerne ikke givet anledning til ændringer i projektforslaget.  

Parkering

I forbindelse med ombygningen af krydset Storegårdsvej/Gadelandet/Bystævnet nedlægges seks p-pladser, og én handicap-plads flyttes i dialog med den berørte borger. Derudover nedlægges én parkeringsplads på hjørnet af Bystævnet/Storegårdsvej, da denne er ulovligt etableret. Samlet set nedlægges dermed syv p-pladser i projektet.

Det forventes, at de syv p-pladser på Åkandevej kan erstattes i terræn, jf. den bydækkende screening (TMU 16. december 2024). Det kræver, at der via ændringsforslag afsættes ca. 0,4 mio. kr. hertil, jf. politisk handlerum.

Træer

I projekteringsfasen har det vist sig, at det er nødvendigt at fælde træer for at få plads til svingkurver i krydset på Gadelandet/Bystævnet/Storegårdsvej og den nye placering af indkørslen til boligerne. Der er tale om fire 46 år gamle træer ind mod boligforeningens areal; tre asketræer og ét lønnetræ. Herudover er det nødvendigt at fælde to 25 år gamle robinietræer på Bystævnet. Disse to træer fældes af HOFOR, forventeligt i 2026, ifm. et igangværende skybrudsprojekt. Træerne kan erstattes på nye placeringer til en pris på anslået 0,3 mio. kr., jf. politisk handlerum. Forvaltningen vil tage stilling til, hvor træerne kan placeres i forbindelse med kommende detailprojektering.

Politisk handlerum

Det kan besluttes, at

• der via ændringsforslag henvises finansiering til Budget 2027 til at løse aktuelle trafikale udfordringer i krydset Åkandevej/Gadelandet, jf. lokaludvalgets ønske. Det er ikke muligt på nuværende tidspunkt at vurdere omkostningerne hertil, da det kræver yderligere analyser pga. tilstødende fredede arealer.
• der via ændringsforslag henvises finansiering på anslået 0,4 mio. kr. af erstatning af syv p-pladser på Åkandevej til forhandlingerne om Overførselssagen 2025/2026.
• der via ændringsforslag henvises finansiering på anslået 0,3 mio. kr. af erstatning af op til seks træer ved Gadelandet/ Storegårdsvej/Bystævnet til forhandlingerne om Overførselssagen 2025/2026. Der finansiering til op til seks, idet det på nuværende tidspunkt er uklart, om HOFOR kan reetablere de to træer, de selv fælder.

Udskydes beslutningen om finansiering af træerne til senere budgetforhandlinger end Overførselssagen 2025/26, kan det medføre øgede omkostninger, da synergieffekter ifm. projektering og anlæg mistes. Dette gælder dog ikke for evt. beslutning om at henvise finansiering til erstatningsparkeringspladserne, da anlæg af disse kan udbydes på anden vis.

Økonomi

I Budget 2024 blev der afsat 19,9 mio. kr. (2024 p/l) til at etablere fire følgeanlæg til Bystævneforbindelsen, og i forbindelse med 4. sag om bevillingsmæssige ændringer (BR 14. december 2024) blev der frigivet 4,4 mio. kr. (2024 p/l).

Bevillingen er opskrevet med 0,8 mio. kr. (2026 p/l) i forbindelse med udmøntningen af p/l puljen (BR 13. november 2025). Med denne indstilling skal der tilbageføres 5,5 mio. kr. (2026 p/l) til Kassen. De bevillingsmæssige konsekvenser fremgår af bilag 6. Desuden skal den resterende bevilling frigives. Det svarer til 11,6 mio. kr. (2026 p/l), jf. bilag 6.

Videre proces

Når Borgerrepræsentationen har godkendt indstillingen, vil forvaltningen igangsætte færdigprojektering. Anlægsstart forventes i ultimo 2026 med ibrugtagning ultimo 2027. Forvaltningen vender tilbage til Teknik- og Miljøudvalget forventeligt i 2029 med en status på det samlet projekt for Bystævnet-projektet i 2029, hvor der evt. kan henvises finansiering til etablering af det sidste kryds til forhandlingerne om Budget 2030.

Søren Wille

                      / Peter Højer