Fravigelse af aftale om færdiggørelse af parkering i Ørestad Syd, Amager Vest

By & Havn ønsker at opføre 5.000 m2 boliger i stedet for et parkeringshus på Ejler Billes Allé (byggefelt 1.6) i Ørestad Syd. Ønsket er i overensstemmelse med gældende lokalplan, der muliggør enten bolig eller parkeringshus, men er ikke i overensstemmelse med ”Aftale om færdiggørelse af parkering i Ørestad City Nord og Ørestad Syd”, for så vidt angår afstandskravet på ca. 250 m til nærmeste parkeringsanlæg.

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,

Den 4. februar 2019 godkendte Teknik- og Miljøudvalget en indstilling vedr. aftale med By & Havn om færdiggørelse af parkering i Ørestad City Nord og Ørestad Syd, Amager Vest. Som en del af indstillingen godkendte udvalget ”Aftale om færdiggørelse af fælles permanente parkeringsanlæg i Ørestad” (bilag 4). Af aftalen fremgår det, at der skal opføres et parkeringshus i byggefelt 1.6 i den østlige del af byggefeltet (bilag 2). Da parkeringsnormen for Ørestad Syd kan opfyldes uden et p-hus på byggefeltet, ønsker By & Havn at opføre boliger i stedet. Det skal indarbejdes i den kommende lokalplan for Ørestad Syd. Startredegørelsen blev vedtaget af Teknik- og Miljøudvalget den 9. januar 2023. Teknik- og Miljøudvalget blev den 29. september 2025 orienteret om sagen. Sagen blev hævet af Louise Theilade Thomsen (V) og Morten Melchiors (C).

I henhold til ”Aftale om færdiggørelse af fælles permanente parkeringsanlæg i Ørestad Syd” er de fleste p-huse i Ørestad Syd opført. Udover p-huset på byggefelt 1.6, er p-huset i Nordre Fælled Kvarter ikke opført, da området indgår i den igangværende lokalplanlægning for Hannemanns Allé (bilag 2). Desuden er der etableret et p-hus på matr.nr. 1005 Sundby Overdrev, som ikke er ejet af By & Havn, men som dækker parkeringsbehovet på denne matrikel, ligesom der også er etableret p-kælder i forbindelse med Crown Plaza-byggeriet til dækning af dette område. De nuværende parkeringshuse i Ørestad Syd har ledig kapacitet (bilag 3).

Som en del af aftalen fremgår det, at parkeringsanlæg placeres så hensigtsmæssigt som muligt i forhold til kvarterets vejnet og således, at der maksimalt er en gangafstand på ca. 250 m til nærmeste parkeringsanlæg. Afstandskravet fremgår ikke af den gældende lokalplan, men alene af aftalen. Opføres parkeringsanlægget på byggefelt 1.6 ikke, vil der være op til 450 m til et parkeringshus for nogle boliger. Afstanden var i orienteringsnotatet til Teknik- og Miljøudvalget angivet til 600 m, men er nu blevet præciseret til 450 m. Den gældende parkeringsnorm (1 pr. 150 m2 etageareal) vil være overholdt.

Siden aftalens indgåelse i 2019, har Teknik- og Miljøforvaltningen arbejdet med bilfrie byudviklingsområder, hvor afstanden til parkeringshuse kan være op til 600 m og endnu længere, hvis der indtænkes skift til cykel. En øget afstand til parkeringshuse (fra ca. 250 m til ca. 450 m) ligger derfor indenfor den nuværende praksis.

Da parkeringsnormen for Ørestad Syd kan opfyldes med de eksisterende og øvrige planlagte p-huse, ønsker By & Havn at bygge boliger på byggefelt 1.6 i stedet for parkeringshus som planlagt i aftalen om færdiggørelse. Der kan opføres 5.000 m2 boliger i stedet for p-huset. Der kan ikke stilles krav om almene boliger, da det er udnyttelse af en eksisterende lokalplan, der giver mulighed for enten boliger eller p-hus.

Selvom den gældende lokalplan muliggør boliger, skal der flyttes 1.700 m2 byggeretter fra andre byggefelter i lokalplanområdet, for at der ville kunne bygges 5.000 m2 boliger på byggefelt 1.6 i stedet for et parkeringshus. Dette kan ske ved en omdisponering af etagemeter indenfor lokalplanen, i det kommende tillæg til lokalplanen for Ørestad Syd.

Politisk handlerum
Teknik- og Miljøudvalget kan fastholde ønsket om en gangafstand på ca. 250 m, og dermed ikke muliggøre By & Havns ønske om at bygge boliger på byggefelt 1.6 i stedet for et parkeringshus i den kommende lokalplan for Ørestad Syd.

Denne indstilling har ikke i sig selv økonomiske konsekvenser for Københavns Kommune.

Når Teknik- og Miljøudvalget har godkendt indstillingen, meddeles det By & Havn, at der i det kommende tillæg til lokalplanen for Ørestad Syd indarbejdes mulighed for at opføre boliger på byggefelt 1.6 i stedet for et parkeringshus.

                                                  Søren Wille

                                                                    / Karsten Biering Nielsen