Orientering om tilskud til seniorklubber i 2026
Indstilling
Københavns Kommune afsætter årligt midler til sundhedsfremmende og forebyggende aktiviteter i seniorklubber jf. Ældrelovens § 6. Der udmøntes 34 mio. kr. i 2026. Med denne indstilling orienteres Sundheds- og Omsorgsudvalget om tildeling af tilskud for 2026.
Sundheds- og Omsorgsforvaltningen indstiller over for Sundheds- og Omsorgsudvalget,
- at Sundheds- og Omsorgsudvalget tager orientering om tilskud til seniorklubber for 2026 til efterretning.
Problemstilling
Sundheds- og Omsorgsudvalget (SOU) har vedtaget de overordnede principper for bevilling og krav til modtagere af tilskud til seniorklubber efter Servicelovens § 79 i april 2022. Ældreloven trådte i kraft 1. juli 2025 og midlerne tildeles nu efter dennes § 6. Udmøntningen er delegeret til Sundheds- og Omsorgsforvaltningen (SUF), der fordeler midler til seniorklubberne pba. Københavns Kommunes budget og årlig ansøgningsproces. Hvert andet år kan der søges om en toårig bevilling.
Løsning
For 2026 er afsat kr. i alt 34 mio. kr. til aktiverende og forebyggende tilbud i seniorklubber. Heraf afsættes 1.6 mio. kr. til motionsindsatser, administration og udvikling af nye aktiviteter og seniorklubber.
Følgegruppe
SOU har udpeget Henrik Appel (A) og Bente Møller (Ø) til at følge bevillingsprocessen. Følgegruppen er orienteret om ansøgninger og bevillinger for 2026.
Bevillingskriterier
Bevillingerne tager udgangspunkt i formålet med Ældrelovens § 6 om aktiverende og forebyggende tilbud. Budgetudmøntning og seniorklubbernes ansøgninger behandles efter de krav og principper for tilskud, som SOU vedtog den 7. april 2022 (bilag 1). Ansøgningerne vurderes bl.a. ud fra følgende kriterier:
- Omfanget af seniorers adgang til aktiviteter og samvær, herunder åbningsdage og -timer, antal medlemmer og antal deltagere.
- Hvorvidt seniorklubberne gør en indsats for at afhjælpe ensomhed, og om de har fokus på at få flere medlemmer og på at bevare kontakten med medlemmerne, fx under sygdom.
- Om seniorklubberne samarbejder med kommunale enheder om henvisning af nye medlemmer.
- Seniorklubbernes beliggenhed i forhold til at sikre et bredt klubtilbud til ældre i alle dele af byen.
I bevillingsprocessen er alle ansøgeres vedtægter, hjemmesider og online omtale desuden gennemgået for udemokratiske værdier med udgangspunkt i Københavns Kommunes Charter for demokratiske værdier jf. bilag 3. Der er ikke fundet tegn på antidemokratisk virksomhed blandt ansøgerne.
Tilskud for 2026
Der gives tilskud til i alt 37 seniorklubber i 2026. Der kan søges om etårige eller toårige bevillinger. Syv seniorklubber har ønsket at søge for ét år ad gangen, og alle har fået bevilget det ansøgte beløb for 2026.
26 seniorklubber har en bevilling for både 2025 og 2026. Syv af dem har ønsket at få forøget deres bevilling og har derfor sendt en ny ansøgning gældende for 2026. Alle har helt eller delvist fået bevilget det ansøgte beløb. En seniorklub drives i et partnerskab med forvaltningen og en får midlerne udmøntet som budget. De resterende to klubber er kommunale, hvortil der afsættes budget.
Fordelingen af midlerne fremgår af bilag 2.
Antal medlemmer
I alt er godt og vel 13.000 ældre medlem af en seniorklub. De er fordelt på store foreninger med mange tilbud og lange åbningstider og små steder, der alene samles om særlige aktiviteter. Naturligt frafald blandt medlemmer skaber fortsat behov for fokus på synlighed og rekruttering. SOU har afsat særlige midler til en årlig, bydækkende kampagne for seniordagen den 1. oktober, hvor seniorklubber holder åbent hus. Sammen med forvaltningens løbende arbejde med at synliggøre seniorklubberne giver det store besøgstal og nye medlemmer.
I 2026 har omkring 2000 besøgt en seniorklub den 1. oktober, og mange melder om indmeldelser både på dagen og i tiden efter.
Samarbejdsfora
For at understøtte borgere i overgange mellem kommunale indsatser og civile tilbud mødes kommunale medarbejdere og repræsentanter for seniorklubberne lokalt 2 – 3 gange årligt.
Afbureaukratisering
Den andel af midlerne, der udbetales direkte til seniorklubberne, er overgået fra månedlig udbetaling til forsøg med kvartalsvis/ halvårlig udbetaling for at nedbringe administration i både forvaltning og hos seniorklubberne. Der arbejdes desuden med at nedbringe seniorklubbernes administration af indrapportering af fremmøde.
Videre proces
Midlerne udmøntes til seniorklubberne i rater. Der aflægges regnskab for bevillingen det efterfølgende år.
Karen Nørskov Toke
/Nanna Skriver
Oversigt over politisk behandling