Fleksibelt brug af el-delebilspladser

Indstilling

Klima-, Miljø- og Teknik forvaltningen indstiller, at Klima-, Miljø- og Teknikudvalget godkender,

1. at op til 1/3 (ca. 320) af de mindst anvendte eksisterende lokationer reserveret til el-delebiler nedlægges midlertidig i en periode frem mod 2030 vha. poseordning finansieret af midler fra Overførselssagen 2025-2026.
2. at medlemsforslag om fleksibelt brug af el-delebilspladser stillet af Socialdemokratiet, jf. Borgerrepræsentationen den 18. september 2025 hermed er håndteret (bilag 2).

Problemstilling

I Budget 2023 (BR 6. oktober 2022) (B, C, D, I, O, V, Ø og Å) blev der afsat midler til oprettelse af 1.000 p-pladser reserveret til el-delebiler i 2023-2025. På den baggrund er der etableret 963 p-pladser, som er reserveret til el-delebiler hele døgnet. Projektet udløb i 2025.

I Overførselssagen 2025-2026 (BR, 30. april 2026) (A, B, C, F, I, O, V, Ø og Å) blev afsat midler til fleksible løsninger på de særligt reserverede pladser (bilag 3 og bilag 4). Det fremgår af aftaleteksten, at udmøntningen skal fastlægges på baggrund af forudgående enighed i forligskredsen.

På den baggrund forelægges indstilling til Klima-, Miljø- og Teknikudvalget om mere fleksibel anvendelse af op til 1/3 af el-delebilspladserne i en periode frem mod 2030 ved hjælp af en poseordning.

Indstillingen håndterer samtidig medlemsforslag om fleksibelt brug af el-delebilspladser stillet af Socialdemokratiet vedtaget på møde i Borgerrepræsentationen den 18. september 2025. 

Løsning

Der er i forligskredsen bag Overførselssagen 2025-2026 enighed om, hvordan midler til fleksible løsninger på de særligt reserverede pladser anvendes. På den baggrund fremlægges denne indstilling, som omhandler el-delebilspladserne.

Det er på nuværende tidspunkt hovedsageligt køretøjer fra leverandøren Green Mobility, der benytter pladserne, men alle godkendte delebiler, der kører på el, kan i princippet holde på pladserne. Pladserne kan også benyttes af el-køretøjer med hjemmeplejelicens.

Forvaltningen har etableret el-delebilspladserne hovedsageligt som klynger, reserveret til el-delebiler, med fire parkeringspladser ved siden af hinanden. El-delebilspladserne er placeret ved trafikknudepunkter, kulturaktiviteter og i beboelsesområder, hvor det i dag er svært at parkere, med henblik på, at det skal være en fordel at benytte en delebil.

Status for brugen af pladserne

Af orienteringen ”Årlig status på udrulningen af el-delebilspladser 2026”, fremgår det, at den gennemsnitlige belægning på pladserne er forholdsvis lav (mellem 20 og 30 %), hvilket blandt andet kan udledes af data fra sensorer på pladserne. I orienteringen indgår en række fakta om el-delebilspladserne og brugen af pladserne, som samlet set viser en lav udnyttelse af pladserne. Orienteringen fremgår på dagsorden til samme møde i Klima-, Miljø- og Teknikudvalget den 15. juni 2026.

Forslag om pose-ordning på el-delebilspladserne

Klima-, Miljø- og Teknikudvalget skal tage stilling til forslag om, at en tredjedel af de eksisterende lokationer nedlægges i en periode frem mod 2030 vha. en poseordning (som kendes fra pladser reserveret til delebiler med fast stamplads).

En tredjedel af de opsatte lokationer til el-delebilpladser svarer til ca. 320 pladser. Med denne mængde er der mulighed for fortsat drift af denne mobilitetsform, og en geografisk spredning af pladser i byen bevares.

Forslaget indebærer, at der nedlægges hele lokationer (dvs. alle fire pladser i en lokation) og ikke enkelte pladser indenfor lokationerne, da det vil kræve ny skiltning at nedlægge enkelte pladser i hver lokation.

Leverandøren (GreenMobility) har overfor forvaltningen givet udtryk for, at det er vigtigt, for at brugen af disse pladser kan fortsætte med at stige, at brugeren kan føle sig sikker på at kunne parkere bilen i alle områder, på alle tidspunkter, så el-delebilen er et pålideligt transportmiddel, hvilket giver de bedste forudsætninger for at erstatte endnu flere privatbiler. GreenMobility stiller sig således skeptiske overfor forslaget om midlertidige nedlæggelser, og ønsker som minimum at indgå i dialog med forvaltningen om konkret udvælgelse af de berørte lokationer.

De ca. 320 pladser vil i perioden kunne anvendes af beboere og besøgende som almindelige parkeringspladser. Lokationer vil, I dialog med GreenMobility, blive udvalgt efter kriterier såsom belægningsgrad, ankomster/afgange, antallet af lokationer i nærheden af hinanden mv. Der vil som udgangspunkt ikke udposes lokationer, hvor der er opsat - eller planlagt opsat - ladestandere.

Evaluering

Hvert halve år at evalueres brugen af el-delebilspladserne på baggrund af data fra sensorer, samt dialog med brugere af el-delebilspladserne og el-delebilsoperatørerne. Klima-, Miljø- og Teknikudvalget og forligskredsen vil løbende blive orienteret om anvendelsen samt posningen af el-delebilsparkeringspladserne.

De resterende 37 pladser fra Budget 2023-beslutningen

Bevillingen fra Budget 2023, om at etablere 1.000 pladser til el-delebiler, udløb i 2025, og de resterende 37 el-delebilspladser bliver dermed ikke automatisk oprettet. Forligskredsen bag Overførselssagen 2025-2026 er enige om, at de resterende 37 af 1.000 el-delebilspladser kan etableres ved trafikale knudepunkter, hvis Klima-, Teknik- og Miljøforvaltningen oplever en efterspørgsel herom. Dette vil ske ved, forudgående orientering til Klima-, Miljø- og Teknikudvalget.

Ladestandere på el-delebilspladserne

Der er pt. opsat ladestandere på 16 lokationer, hvilket svarer til 64 el-delebilpladser. Ladestanderne efterspørges af de berørte brancher, og orienteringen ”Årlig status på udrulning af el-delebilspladser 2026” peger på, at der er højere belægningsprocent på disse pladser ift. gennemsnittet. Forvaltningen har udstedt tilladelse til opsætning af yderligere ladestandere på ca. 120 af pladserne.

Politisk handlerum

Det kan besluttes, at:

Betingelserne for den bydækkende licens ændres, så den kun fritager for betaling, når el-delebilerne holder på el-delebilspladserne. I dag kan el-delebiler med en bydækkende licens parkere uden betaling på alle pladser i betalingsområdet.

Vælger Klima-, Miljø- og Teknikudvalget ikke at godkende indstillingen, vil de gældende betingelser for el-delebilspladserne fortsat være gældende.

Økonomi

I Budget 2023 blev der afsat midler til at etablere 1.000 el-delebilspladser i 2023-2025 samt evaluering af de første 100 p-pladser og projektledelse. Der er blevet oprettet 963 pladser i perioden 2023-2025. Bevillingen udløb i 2025 og de resterende 37 af 1.000 el-delebilspladser kan etableres ved trafikale knudepunkter, hvis Klima-, Teknik- og Miljøforvaltningen oplever en efterspørgsel herom. Forvaltningen kan finansiere oprettelsen inden for nuværende ramme. De 37 pladser forventes at koste ca. 75.000 kr. 

Nedlæggelse af op til 1/3 af de mindst anvendte eksisterende p-pladser, reserveret til el-delebiler i en periode frem mod 2030 vha. poseordning, koster 0,6 mio. kr. i 2026 og 0,4 mio. kr. i 2030, når poserne skal nedtages. Dette kræver, at midlerne afsat til aftagning af poserne i KT77 (0,4 mio. kr.) flyttes fra 2027 til 2030.  Finansieringen sker via midler, som allerede er afsat i Overførselssagen 2025-2026 (KT77 Midler til fleksible løsninger på reserverede pladser i 2026). 

Videre proces

Når Klima-, Miljø- og Teknikudvalget har godkendt indstillingen, nedlægger forvaltningen midlertidigt op til 1/3 af de mindst anvendte eksisterende p-pladser reserveret til el-delebiler i en periode frem mod 2030 vha. poseordning. Brugen af el-delebilspladserne evalueres hvert halve år, og resultatet forelægges Klima-,  Miljø- og Teknikudvalget.

Søren Wille

/ Lena Kongsbach