Mødedato: 20.11.2014, kl. 18:30
Mødested: Kulturstationen Vanløse, Frode Jakobsens Plads 4, 2720 Vanløse
Beslutning om høringssvar vedr. Københavns Kommunes integrationspolitik
Se alle bilag
Til top
Lokaludvalget har modtaget udkast til ny integrationspolitik for København i høring og skal træffe beslutning om et evt. høringssvar.
Indstilling og beslutning
Formanden indstiller;
- at Vanløse Lokaludvalg drøfter sagen.
- at Vanløse Lokaludvalg godkender vedlagte udkast til høringssvar.
- at Vanløse Lokaludvalg træffer beslutning om at invitere medlemmer af Beskæftigelses- og Integrationsudvalget til et offentligt møde 14. januar, for at drøfte de politiske rammer og den konkrete udfoldelse af kommunens nye integrationspolitik i praksis.
Problemstilling
Vanløse Lokaludvalg har modtaget "Udkast til Københavns Kommunes Integrationspolitik 2015 - 2018" i høring. Hovedoverskriften på den nye integrationspolitik er "Social mobilitet og sammenhængskraft". Høringsfristen er den 2. december 2014. Høringsmaterialet kan findes på www.blivhort.dk
Baggrund.
Integrationspolitik 2011-14 Bland dig i byen: Medborgerskab og Inklusion udløber ved årets udgang, hvorfor der skal formuleres en ny integrationspolitik for 2015-18. På tværs af kommunens forvaltninger er der bred enighed om, at fremgangen for integrationen går for langsomt for borgere med ikke-vestlig baggrund på helt centrale indsatsområder som bl.a. beskæftigelses-, uddannelses- og skoleområdet. Borgere med ikke-vestlig baggrund oplever også i højere grad diskrimination. Undersøgelser viser, at oplevelsen af diskrimination – sammen med uddannelse og beskæftigelse – har afgørende betydning for oplevelsen af tilhørsforhold og fællesskab blandt københavnerne. Lav tilknytningsgrad til positive sociale fællesskaber og oplevelse af diskrimination er blandt faktorer, der kan gøre unge sårbare over for radikalisering.
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen har udarbejdet et udkast til ny integrationspolitik for politikperioden 2015-18. Den tværgående integrationspolitik tager udgangspunkt i de integrationsmæssige udfordringer, som de enkelte forvaltninger har i deres kernedrift.
Beskæftigelses- og Integrationsborgmesteren har hen over sommeren afholdt bilaterale borgmestermøder om Integrationspolitik 2015-18. Alle borgmestre har ønsket at deltage i politikken, og Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen har den 5. september 2014 modtaget prioriterede mål fra alle forvaltninger.
Integrationspolitikken er bygget omkring en række konkrete mål og hertilknyttede handinger, som er udarbejdet indenfor hvert af de 7 forvaltningsområder i Københavns Kommune. Tilsammen udstikker de specifikke målsætninger fokuspunkterne i kommunens integrationsindsats i de kommende 4 år.
De 7 forvaltningsområders målsætninger er som følger:
BESKÆFTIGELSES- OG INTEGRATIONSUDVALGETS INTEGRATIONSMÅL
1. Flere københavnere med ikke-vestlig baggrund skal i job
2. Færre unge med ikke-vestlig baggrund skal falde fra uddannelsen
3. Færre unge københavnere skal opleve diskrimination
4. Forebyggelse og håndtering af radikalisering blandt unge
BØRNE- OG UNGDOMSUDVALGETS INTEGRATIONSMÅL
1. Flere københavnere med ikke-vestlig baggrund skal have en ungdomsuddannelse
KULTUR- OG FRITIDSUDVALGETS INTEGRATIONSMÅL
1. Forvaltningens kulturinstitutioner skal afspejle deres lokalområder
2. Flere børn og unge i udsatte byområder bliver foreningsaktive
SOCIALUDVALGETS INTEGRATIONSMÅL
1. Borgere med ikke-vestlig baggrund skal mødes med en rehabiliterende tilgang til
hjemmehjælp på samme måde som alle andre borgere
2. Antallet af hjemløse københavnere med ikke-vestlig baggrund skal reduceres
3. Andelen af unge med ikke-vestlig baggrund, der sigtes for alvorlig eller personfarlig
kriminalitet, skal falde
SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGETS INTEGRATIONSMÅL
1. Flere københavnere med ikke-vestlig baggrund anvender kommunens plejeboligtilbud og
hjemmeplejeydelser, og flere er aktive i ældreklubber
2. Flere københavnere med ikke-vestlig baggrund har bedre psykisk sundhed
TEKNIK- OG MILJØUDVALGETS INTEGRATIONSMÅL
1. Flere københavnere med ikke-vestlig baggrund skal inddrages i områdefornyelses-, miljø- og
planarbejdet
2. København skal være en by i balance, hvor alle byområder er attraktive for et bredt udsnit
af københavnerne
3. Flere københavnere med ikke-vestlig baggrund skal have en praktikplads
ØKONOMIUDVALGETS INTEGRATIONSMÅL
1. Færre utrygge lokalområder
2. Flere medarbejdere med ikke-vestlig baggrund, som arbejder inden for serviceområdet,
bliver bedre til at læse og skrive dansk
Se selve integrationspolitikken for en uddybning af politikkens målsætninger, samt de konkrete handlinger, som kommunens forvaltninger planlægger at iværksætte med henbilk på at nå de enkelte målsætninger.
Baggrund.
Integrationspolitik 2011-14 Bland dig i byen: Medborgerskab og Inklusion udløber ved årets udgang, hvorfor der skal formuleres en ny integrationspolitik for 2015-18. På tværs af kommunens forvaltninger er der bred enighed om, at fremgangen for integrationen går for langsomt for borgere med ikke-vestlig baggrund på helt centrale indsatsområder som bl.a. beskæftigelses-, uddannelses- og skoleområdet. Borgere med ikke-vestlig baggrund oplever også i højere grad diskrimination. Undersøgelser viser, at oplevelsen af diskrimination – sammen med uddannelse og beskæftigelse – har afgørende betydning for oplevelsen af tilhørsforhold og fællesskab blandt københavnerne. Lav tilknytningsgrad til positive sociale fællesskaber og oplevelse af diskrimination er blandt faktorer, der kan gøre unge sårbare over for radikalisering.
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen har udarbejdet et udkast til ny integrationspolitik for politikperioden 2015-18. Den tværgående integrationspolitik tager udgangspunkt i de integrationsmæssige udfordringer, som de enkelte forvaltninger har i deres kernedrift.
Beskæftigelses- og Integrationsborgmesteren har hen over sommeren afholdt bilaterale borgmestermøder om Integrationspolitik 2015-18. Alle borgmestre har ønsket at deltage i politikken, og Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen har den 5. september 2014 modtaget prioriterede mål fra alle forvaltninger.
Integrationspolitikken er bygget omkring en række konkrete mål og hertilknyttede handinger, som er udarbejdet indenfor hvert af de 7 forvaltningsområder i Københavns Kommune. Tilsammen udstikker de specifikke målsætninger fokuspunkterne i kommunens integrationsindsats i de kommende 4 år.
De 7 forvaltningsområders målsætninger er som følger:
BESKÆFTIGELSES- OG INTEGRATIONSUDVALGETS INTEGRATIONSMÅL
1. Flere københavnere med ikke-vestlig baggrund skal i job
2. Færre unge med ikke-vestlig baggrund skal falde fra uddannelsen
3. Færre unge københavnere skal opleve diskrimination
4. Forebyggelse og håndtering af radikalisering blandt unge
BØRNE- OG UNGDOMSUDVALGETS INTEGRATIONSMÅL
1. Flere københavnere med ikke-vestlig baggrund skal have en ungdomsuddannelse
KULTUR- OG FRITIDSUDVALGETS INTEGRATIONSMÅL
1. Forvaltningens kulturinstitutioner skal afspejle deres lokalområder
2. Flere børn og unge i udsatte byområder bliver foreningsaktive
SOCIALUDVALGETS INTEGRATIONSMÅL
1. Borgere med ikke-vestlig baggrund skal mødes med en rehabiliterende tilgang til
hjemmehjælp på samme måde som alle andre borgere
2. Antallet af hjemløse københavnere med ikke-vestlig baggrund skal reduceres
3. Andelen af unge med ikke-vestlig baggrund, der sigtes for alvorlig eller personfarlig
kriminalitet, skal falde
SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGETS INTEGRATIONSMÅL
1. Flere københavnere med ikke-vestlig baggrund anvender kommunens plejeboligtilbud og
hjemmeplejeydelser, og flere er aktive i ældreklubber
2. Flere københavnere med ikke-vestlig baggrund har bedre psykisk sundhed
TEKNIK- OG MILJØUDVALGETS INTEGRATIONSMÅL
1. Flere københavnere med ikke-vestlig baggrund skal inddrages i områdefornyelses-, miljø- og
planarbejdet
2. København skal være en by i balance, hvor alle byområder er attraktive for et bredt udsnit
af københavnerne
3. Flere københavnere med ikke-vestlig baggrund skal have en praktikplads
ØKONOMIUDVALGETS INTEGRATIONSMÅL
1. Færre utrygge lokalområder
2. Flere medarbejdere med ikke-vestlig baggrund, som arbejder inden for serviceområdet,
bliver bedre til at læse og skrive dansk
Se selve integrationspolitikken for en uddybning af politikkens målsætninger, samt de konkrete handlinger, som kommunens forvaltninger planlægger at iværksætte med henbilk på at nå de enkelte målsætninger.
Løsning
Forslag til ny integrationspolitik er sendt til alle lokaludvalgets fem faste arbejdsgrupper for evt. kommentarer og input. Der er ikke modtaget kommetarer fra nogle arbejdsgrupper.
Louiza Korkaz og formanden har udarbejdet vedlagte udkast til et svar, som skal drøftes og evt. godkendes på mødet.
Lokalduvalget skal drøfte og træffe beslutning om, hvorvidt man ønsker at invitere medlemmer af Beskæftigelses- og Integrationsudvalget til et offentligt møde om Københavns Kommunes integrationspolitk i praksis den 14. januar 2014. Arragementet foreslåes afholdt sammen med Mødestedet Grøndal og Seniorklubben Vanløse.
Borgerinddragelse:
Sekretariatet har formidlet den aktuelle høring på lokaludvalgets hjemmeside, hvor borgerne er blevet gjort opmærksomme på deres muligheder for at svare på høringen via Københavns Kommunes høringsportal www.blivhoert.kk.dk. Grundet den relativt korte tidshorisont har det ikke været muligt at udføre yderligere borgerinddragelse. Det skønnes desuden ikke, at sagen er af en sådan karakter, at der er basis for en bred inddragelsesproces.
Hvis lokaludvalget godkender indstillinges 3. at-punkt kan der følges op på borgerinddragelsen på offentligt møde 14. januar i Grøndal.
Louiza Korkaz og formanden har udarbejdet vedlagte udkast til et svar, som skal drøftes og evt. godkendes på mødet.
Lokalduvalget skal drøfte og træffe beslutning om, hvorvidt man ønsker at invitere medlemmer af Beskæftigelses- og Integrationsudvalget til et offentligt møde om Københavns Kommunes integrationspolitk i praksis den 14. januar 2014. Arragementet foreslåes afholdt sammen med Mødestedet Grøndal og Seniorklubben Vanløse.
Borgerinddragelse:
Sekretariatet har formidlet den aktuelle høring på lokaludvalgets hjemmeside, hvor borgerne er blevet gjort opmærksomme på deres muligheder for at svare på høringen via Københavns Kommunes høringsportal www.blivhoert.kk.dk. Grundet den relativt korte tidshorisont har det ikke været muligt at udføre yderligere borgerinddragelse. Det skønnes desuden ikke, at sagen er af en sådan karakter, at der er basis for en bred inddragelsesproces.
Hvis lokaludvalget godkender indstillinges 3. at-punkt kan der følges op på borgerinddragelsen på offentligt møde 14. januar i Grøndal.
Økonomi
Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser for Vanløse Lokaludvalg.
/Bent Christensen
Beslutning
Ad 1 og 2: Vanløse Lokaludvalg drøftede sagen.
Lokaludvalget traf beslutning om at udskyde godkendelse af svaret til næste møde. Sekretariatet meddeler forvaltningen lokaludvalgets beslutning.
Bemærkninger og ændringforslag til høringssvaret sendes til udvalgssekretaraitet inden 1. december. Formanden og Louiza bearbejder indkomne bemærkninger, og sender et revideret udkast med dagsorden til lokaludvalgets ordinære møde i december.
Ad 3: Vanløse Lokaludvalg traf beslutning om at invitere medlemmer af Beskæftigelses- og Integrationsudvalget til et offentligt møde 14. januar, for at drøfte de politiske rammer, og den konkrete udfoldelse af kommunens nye integrationspolitik i praksis.
Lokaludvalget traf beslutning om at udskyde godkendelse af svaret til næste møde. Sekretariatet meddeler forvaltningen lokaludvalgets beslutning.
Bemærkninger og ændringforslag til høringssvaret sendes til udvalgssekretaraitet inden 1. december. Formanden og Louiza bearbejder indkomne bemærkninger, og sender et revideret udkast med dagsorden til lokaludvalgets ordinære møde i december.
Ad 3: Vanløse Lokaludvalg traf beslutning om at invitere medlemmer af Beskæftigelses- og Integrationsudvalget til et offentligt møde 14. januar, for at drøfte de politiske rammer, og den konkrete udfoldelse af kommunens nye integrationspolitik i praksis.