Administrationsgrundlag for ekstraordinær udeservering
Indstilling
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,
- at administrationsgrundlaget – som beskrevet under ”Løsning” - anvendes i forbindelse med tilladelse til brug af ekstra arealer til udeservering til ekstraordinær udeservering frem til 1. oktober 2020.
Problemstilling
I forbindelse med Overførselssagen 2019-2020 blev aftalepartene enige om midlertidigt at udvide tilladelser for udeservering og vareudstilling på fortove, byens pladser og parker, samt at inddrage parkeringspladser til udeservering. Parterne besluttede en række pejlemærker, som skal indgå i et administrationsgrundlag og udmøntes i Teknik- og Miljøudvalget. Tilladelser til brug af ekstra arealer til udeserveringer skal godkendes af Københavns Politi.
Løsning
Administrationsgrundlag for ekstraordinær udeservering som følge af skærpede Corona/Covid19 retningslinjer for indretning af restaurationer mv.
For at afhjælpe konsekvenserne af de retningslinjer, som caféer, restaurationer mv. skal overholde i forbindelse med genåbningen efter Corona/Covid19-nedlukningen (bilag 1), tillades der midlertidigt og ekstraordinært frem til 1. oktober 2020 udeservering i større omfang end normalt.
Som udgangspunkt gælder de almindelige retningslinjer og vilkår for udeservering stadig, ligesom eksisterende tilladelser fortsat er gældende.
Herudover gælder nedenstående for de ekstraordinære arealer til udeservering, der kan gives tilladelse til.
Der kan i forbindelse med genåbningen efter Corona/Covid19-nedlukningen tillades udeservering på offentlige arealer på fortove, pladser, parker og til en vis grad på p-pladser så længe, der tages hensyn til borgernes hverdag. Det betyder i praksis at:
- Der tillades udeservering på ekstra arealer på fortove, pladser, parker og p-pladser, men kun som erstatning (helt eller delvist) for mindre kapacitet (inde og ude) som følge af afstandskrav og retningslinjer for indretning af restaurationer.
- Der tillades som udgangspunkt kun udvidelser ud for egen facade.
- På ekstra arealer tillades kun udeservering tirsdag-lørdag og kun frem til kl. 22
- Der stilles fortsat krav om at sikre fremkommeligheden, som udgangspunkt 1,5 meters fri passage, ligesom adgangsveje, døre og porte skal friholdes.
- Der lægges vægt på, at udvidelserne ikke begrænser borgernes adgang til offentlige siddepladser fx på bænke, kajkanter mv.
- Der tillades kun ekstra arealer ved restaurationer mv,, der serverer fødevarer.
- P-pladser kan ikke inddrages, hvor der er en meget høj parkeringsbelægning.
- Restauratørerne er ansvarlige for at holde arealerne pæne og ryddelige.
Økonomi
Der er afsat 1,7 mio. kr. i Overførselssagen til byrumstiltag, afspærring af parker og pladser til udeservering, øget tilsyn, mindreindtægter fra betalingsparkering og mindreudgifter til statslig modregning af parkeringsindtægter.
Herudover er partnerne enige om at kompensere Teknik- og Miljøforvaltningen for en eventuel indtægtsudfordring på parkeringsområdet, som følge af udeservering, i forbindelse med oktoberprognosen.
Videre proces
Når administrationsgrundlaget er godkendt af Teknik- og Miljøudvalget, påbegynder forvaltningen sagsbehandlingen af indkomne ansøgninger. Ansøgninger om mere udeservering på parkeringspladser og fortove kræver samtykke fra Københavns Politi bl.a. på grund af omfanget og evt. konsekvenser for byens infrastruktur, herunder ringere muligheder for parkering og fremkommelighed.
Søren Wille
/ Hans Christian Karsten
Beslutning
Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 18. maj 2020
Et enigt udvalg stillede følgende ændringsforslag (ÆF1) som nyt at-punkt:
”at denne indstilling til fulde erstatter indstillingen om ”Midlertidige tiltag for at understøtte restauranter, cafeer og butikker med udeservering mv.” jf. Teknik- og Miljøudvalgets møde den 11. maj 2020.”
Ændringsforslaget (ÆF1) blev vedtaget uden afstemning.
Det Konservative Folkeparti stillede følgende ændringsforslag (ÆF2) som nyt at-punkt:
”at der kun tillades udeservering på parkeringspladser, hvor belægningsprocenten er under 90.”
Ændringsforslaget (ÆF2) blev ikke vedtaget med 1 stemme mod 9. Ingen undlod at stemme.
For stemte: C
Imod stemte: A, B, F, O, Ø og Å.
Indstillingen blev godkendt uden afstemning.
Det samlede udvalg afgav følgende protokolbemærkning:
”Partierne støtter tiltag for, at restauranter, caféer og butikker med udeservering, imødekommes for, at de kan få rettet op på manglende indtjening, på grund af Coronakrisen. Partierne er opmærksom på, at det kræver forståelse og fleksibilitet - også fra områdets beboere. Partierne opfordrer til konstruktivt samarbejde mellem erhvervsliv og beboerne, således at den midlertidige og økonomisk nødvendige, udeservering kan gennemføres hensigtsmæssig frem til 1/10-20.”