Nationalt elitesportscenter (Fællesindstilling)

Indstilling

Kultur- og Fritidsforvaltningen og Økonomiforvaltningen indstiller overfor Kultur-og Fritidsudvalget og Økonomiudvalget,  

1. at Kultur- og Fritidsforvaltningen og Økonomiforvaltningen gives mandat til, i samarbejde med Team Danmark og Danmarks Idrætsforbund, at arbejde videre med udvikling af et nationalt elitesportscenter ved Østerbro Stadion eller anden placering i Københavns Kommune.

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller overfor Kultur- og Fritidsudvalget,

2. at Kultur- og Fritidsforvaltningen undersøger, hvilke mulige kultur- og fritidsbehov, der kan tænkes sammen med udviklingen af et nationalt elitesportscenter og samtidig understøtte det samlede idrætsmiljø ved Østerbro Stadion eller anden placering i Københavns Kommune.

Problemstilling

Team Danmark og Danmarks Idrætsforbund henvendte sig i 2017 til Københavns Kommune med ønske om drøftelser af muligheden for at placere et nationalt elitesportscenter i København.

Økonomiforvaltningen og Kultur- og Fritidsforvaltningen er på den baggrund gået i en indledende dialog med de to organisationer samt Team Copenhagen med henblik på at afklare muligheder og udfordringer, herunder centrale juridiske og økonomiske forhold.

Løsning

Team Danmark og Danmarks Idrætsforbund har en vision om et nationalt elitesportscenter i verdensklasse. Ambitionen er, at centret "skal sikre udviklingsmulighederne for de kommende generationer af atleter, og, sammen med de førende danske vidensinstitutioner, bidrage til at skabe den eliteidrætslige fremtid".

Med sit store netværk af innovations-, forsknings- og udviklingsmiljøer er København den foretrukne placering. Team Danmark og Danmarks Idrætsforbund ser Københavns Kommune som en central medspiller i ambitionen om at realisere et innovativt udviklingsmiljø for eliteidræt i verdensklasse.

Et nationalt elitesportscenter i København

Team Danmark og Danmarks Idrætsforbund har i dialogen med Københavns Kommune tilkendegivet særskilt interesse for at placere et nationalt elitesportscenter på den grund, der frem til 2008 husede en skøjtehal (skøjtehalsgrunden). Arealet er placeret mellem Østerbro Stadion og Parken (bilag 1).

Her ser de to organisationer gode muligheder for at skabe et udviklingsmiljø for eliteidræt i samarbejde med naboer som Østerbro Stadion, Parken og de nærliggende idrætsforskningsenheder på Nørre Campus.

Er det af f.eks. planmæssige årsager, ikke muligt at placere et nationalt elitesportscenter på skøjtehalsgrunden, vil der blive set på andre mulige placeringer. Det kunne være f.eks. på eksisterende idrætsanlæg eller i et byudviklingsområde.

Team Danmark og Danmarks Idrætsforbund arbejder med et skalerbart elitesportscenter med en minimumsstørrelse på ca. 9.000 m2. Centret skal blandt andet rumme videnscenter, sportsfysiologisk testcenter, sportsmedicinsk klinik og multihal.

Potentialer og gevinster for København ved etablering af et nationalt elitesportscenter

I dialogen med Team Danmark og Danmarks Idrætsforbund er der peget på, at et elitesportscenter vil få en positiv afsmittende effekt på byens øvrige eliteidrætsmiljøer. Et nationalt elitesportscenter kan etablere samarbejder på tværs af byen og tjene til gensidig inspiration i forhold til f.eks. træningsmetoder, testning og ernæring. 

Samtidig peges der på, at et nyt stort idrætskompleks med multihal kan være med til at imødekomme den store efterspørgsel på idrætsfaciliteter generelt i København.

Team Danmark og Danmarks Idrætsforbund påpeger samtidig synergier i, at Københavns Kommune etablerer supplerende idrætsfaciliteter i nærhed til et nyt nationalt elitesportscenter. Dette kan både styrke elitemiljøer i udvalgte københavnske idrætsforeninger og imødekomme særlige facilitetsudfordringer på tværs af byen. 

Med en placering ved Østerbro Stadion er det også en mulighed at tænke hele området ind i en sammenhængende plan, hvor de eksisterende elite- og breddefaciliteter løftes og eventuelt udbygges. Et sådant udviklingsarbejde kan ske i et samarbejde mellem elitesportscenteret, idrætsforeningerne i området samt Team Copenhagen.

På Nørre Campus har Københavns Universitet aktuelle planer om modernisering af både indendørs og udendørs idrætsfaciliteter omkring Institut for Idræt og Ernæring, herunder nybyggeri af idrætsfaciliteter.

Det er i den sammenhæng en forudsætning, at synergier mellem projekterne sikres ved, at et nationalt elitesportscenter koordinerer udviklingen med Københavns Universitet.

Placering af et nationalt elitesportscenter på skøjtehalsgrunden

Skøjtehalsgrunden er ejet af Københavns Kommune. Arealet huser i dag en lille, midlertidig atletikrundløbsbane, der anvendes af atletikforeningen Sparta. I forbindelse med større arrangementer i Parken anvendes arealet til parkering. Københavns Kommune er ikke forpligtet til at finde erstatningsparkering til Parken.

Den gældende lokalplan muliggør bebyggelse til fritidsformål, såsom idrætsanlæg samt dertilhørende administration, publikumsfaciliteter og lignende. Det skal i den videre udvikling af elitesportscenteret afklares, om projektet kan realiseres indenfor gældende lokalplan, eller om det forudsætter nyt plangrundlag.

Finansiering af et nationalt elitesportscenter

Team Danmark og Danmarks Idrætsforbund er ansvarlige for finansiering af elitesportscentret og er i dialog med fonde vedrørende medfinansiering. De samlede anlægs- og driftsudgifter skal afklares i den videre proces.

Økonomiforvaltningen er ved at afklare de juridiske rammer for anvendelse af grunden og samarbejdsmuligheder om et nationalt elitesportscenter.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces

Ved godkendelse af indstilling vil Kultur- og Fritidsforvaltningen og Økonomiforvaltningen, i dialog med Team Danmark og Danmarks Idrætsforbund, udarbejde mulige modeller for at placere et nationalt elitesportscenter ved skøjtehalsgrunden, eller anden placering i Københavns Kommune, f.eks. på eksisterende idrætsanlæg eller i et byudviklingsområde. Disse modeller vil blive forelagt politisk, hvorefter der skal tages stilling til, om den valgte placering skal anvendes til dette formål, og i givet fald på hvilke vilkår.

Hertil vil Kultur- og Fritidsforvaltningen, i samarbejde med Team Copenhagen og idrætsforeningerne, undersøge mulige kultur- og fritidsbehov, der kan tænkes sammen med udviklingen af et nationalt elitesportscenter.

Kultur- og Fritidsudvalget og Økonomiudvalget holdes løbende orienteret.

Mette Touborg                                               Peter Stensgaard Mørch 

Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 20. december 2018:

Kultur- og Fritidsudvalget godkendte indstillingen.