Høringssvar om ændret regulativ for husholdningsaffald
Indstilling
Indstilling om,
- at Indre By Lokaludvalg godkender høringssvaret til Teknik- og Miljøforvaltningen om ændret regulativ for husholdningsaffald, der ses i løsningsafsnittet.
Problemstilling
Med mail den 18. april 2023 har Teknik- og Miljøforvaltningen bedt om høringssvar om forslag til revideret regulativ for husholdningsaffald. Der er svarfrist den 16. maj 2023. Sagen ligger også på Bliv Hørt-portalen: https://blivhoert.kk.dk/hoering/forslag-til-revideret-regulativ-husholdningsaffald
Københavns Kommunes regulativ for husholdningsaffald skal revideres, fordi der skal sorteres flere typer affald til genanvendelse.
Det reviderede regulativ indeholder forslag om, at borgerne skal sortere bleaffald, pottemuld, dyrestrøelse, keramik og porcelæn til genanvendelse i stedet for at smide det i restaffaldet. Bleaffald skal indsamles i separate beholdere, pottemuld og dyrestrøelse skal indsamles sammen med haveaffald, og keramik og porcelæn skal indsamles i miljøskabet og –boksen sammen med farligt affald.
Regulativet indeholder også forslag om, at “Storskrald” ændrer navn til “Stort indbo og indendørs træ”. Navneskiftet skal signalere, dels at affaldet er en værdifuld ressource og ikke skrald, og dels at andre typer affald, fx trykimprægneret træ, pap- og plastaffald, skal sorteres og afleveres i andre affaldsordninger.
Og endelig er der forslag om, at det ikke længere skal være muligt at bestille midlertidige containere til storskrald og haveaffald. Det skyldes bl.a., at alt for mange typer affald blandes sammen i containerne, og at affaldet derfor bliver forurenet og ikke kan genanvendes.
Løsning
Det foreslås, at lokaludvalget sender følgende høringssvar til Teknik- og Miljøforvaltningen:
"Med mail den 18. april 2023 har Teknik- og Miljøforvaltningen bedt om høringssvar om forslag til revideret regulativ for husholdningsaffald. Der er svarfrist den 16. maj 2023. Indre By Lokaludvalg har følgende bemærkninger:
- Det er uhensigtsmæssigt, at keramik og porcelæn skal indsamles i miljøskabet/miljøboksen sammen med farligt affald. Det kan føre til, at der sløses med aflåsningen af miljøskabet/miljøboksen med farligt affald eller at keramik og porcelæn placeres ved siden af miljøskabet/miljøboksen. Indsamling af keramik og porcelæn til genanvendelse kan i stedet ske ved sorteringspunkterne. I øvrigt er miljøskabene generelt for små.
- Affaldsindsamlingen foregår efterhånden i mange beholdere. De mange beholdere fylder i de små gårde. Man bør derfor overveje, om der er behov for endnu en beholder til at håndtere bleaffald. Det fremgår ikke, hvad tømningsfrekvensen vil være. Hvis ikke blebeholderen tømmes tit, vil det måske give lugtgener. Der er en del ejendomme, som ikke har blebørn. Hvis denne sorteringsordning indføres, bør det derfor være beholdere, som man bestiller/afbestiller alt efter ejendommens behov.
- Umiddelbart ser det ud som om, at det ændrede regulativ alt andet lige vil føre til flere affaldshentningskørsler med tunge køretøjer. Det er uhensigtsmæssigt især i områder med smalle gader, som der fx. er i Middelalderbyen.
- Regulativet for husholdningsaffald og andre regulativer for affald bør indeholde bestemmelser om hvornår på dagen, borgerne kan forvente at få affald hentet. I beboelsesområder som Indre By bør der ikke hentes affald i perioden kl. 21.00-07.00. Dette skal også gælde for erhvervsaffald.
- Det nævnes, at grundejer i etageejendomme m.m. skal udpege en affaldsansvarlig. Men det nævnes ikke, hvilke beføjelser den ansvarlige skal have og hvilke sanktioner, der måtte være, hvis vedkommende ikke lever op til sit ansvar.
- En høringsperiode på 4 uger på så vigtigt et område for borgerne er ikke rimelig. Borgerne kan dårligt nå at orientere sig om sagen. Det kan betyde mindre medejerskab til udvidelsen af ordningen.
Den korte høringsperiode gør, at lokaludvalget ikke har kunnet gennemføre borgerdialog om forslaget til ændret regulativ for husholdningsaffald. Lokaludvalget foreslår, at høringsperioden forlænges til den 1. juli 2023, så der er mulighed for en offentlig debat om forslaget. Hvis høringsperioden forlænges til 1. juli 2023, vil lokaludvalget invitere til et offentligt møde om sagen medio juni i samarbejde med forvaltningen.
Med venlig hilsen
Bent Lohmann,
Indre By Lokaludvalg"
Økonomi
Hvis høringsperioden forlænges som foreslået ovenfor, kan lokaludvalget i sit møde den 8. juni 2023 beslutte at afsætte penge til et offentligt møde om sagen.
Videre proces
Lokaludvalgets høringssvar sendes til Teknik- og Miljøforvaltningen og bliver lagt på Bliv Hørt-portalen.
Beslutning
Der var udsendt og offentliggjort en forkert version af forslaget til høringssvar. Til mødet forelå den rigtige version. Den rigtige version er gengivet i løsningsafsnittet ovenfor. Ændringsforslagene nedenfor tog udgangspunkt i den rigtige version.
Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Steen Juhl Olesen om, at høringssvaret skal indeholde en bemærkning om, at der skal gives dispensation til ejendomme i Indre By med små gårde fra regulativet for husholdningsaffald.
Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Marietta Bonnet om, at høringssvarets 2. dot skal indeholde en bemærkning om, at med undtagelse af rest/madaffaldsbeholderen bør ejendomsejerne kunne bestille/afbestille beholdere efter ejendommens behov.
Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Jens Erik Frandsen om, at høringssvaret skal indeholde en bemærkning om, at et regulativ på 50 sider om husholdningsaffald er udtryk for en detailstyring, som kan give bagslag.
Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Gunna Starck om, at høringssvaret skal indeholde en bemærkning om, at sortering af husholdningsaffald skal være fleksibelt og tage udgangspunkt i konkrete forhold, fx. således at ejendomme kan deles om beholdere til affald.
Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Gunna Starck om, at høringssvaret skal indeholde en bemærkning om, at det næppe står klart for borgerne, hvad der er porcelæn og keramik, og at man ikke kan forvente at en ejendoms affaldsansvarlig kan forklare det.
Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Gunna Starck om, at høringssvaret skal indeholde en bemærkning om, at regulativet for husholdningsaffald indeholder meget information, hvorfor der er behov for en borgerrettet kommunikation om, hvordan det implementeres.
Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Kren Nielsen om, at høringssvaret skal indeholde en bemærkning om, at det skal slås fast, hvem der har ansvaret for rengøringen omkring affaldsbeholdere og sorteringspunkter i gårdene og på gaderne.
Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Lean Milo om, at høringssvaret skal indeholde et forslag om, at man i Indre By iværksætter en test af robotsortering af affald, så man kan afprøve, om sortering i færre fraktioner giver samme resultat som den nuværende ordning.
Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Sally Mountfield om, at høringssvaret skal indeholde et spørgsmål om, hvorvidt den affaldsansvarlige i ejendommene får en kontakt i kommunen.
Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Sally Mountfield om, at høringssvaret skal indeholde en bemærkning om, at forvaltningen skal være opmærksom på, at i mange tilfælde vil den affaldsansvarlige i en ejendom udføre arbejdet frivilligt og uden betaling.
Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Niels Kongshaug om, at høringssvaret skal indeholde et ønske om, at forvaltningen overfor lokaludvalget og Teknik- og Miljøudvalget redegør for, hvad der konkret sker med de forskellige fraktioner af affald, efter at borgerne har sorteret det.
Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Kren Nielsen om, at høringssvaret skal indeholde et spørgsmål om, hvad dem, der ikke kan sortere deres affald, fx. ældre, svage og handicappede, skal gøre.
Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Steen Juhl Olesen om, at høringssvaret skal indeholde et spørgsmål om, hvordan forvaltningen vil kommunikere sorteringsordningen over for turister i hotellignende lejligheder som fx. airbnb-lejligheder, idet der i Indre By er mange ejendomme med sådanne lejligheder.
Lokaludvalget godkendte forslaget til høringssvar med de tiltrådte ændringsforslag.