Kommunen har ansvaret for at lave lokalplaner. Det kan eventuelt ske på opfordring af grundejere, men kommunen kan også lave en lokalplan på eget initiativ. En lokalplan skal være i overensstemmelse med kommuneplanens rammer med hensyn til anvendelse, tæthed, højde osv. Kommunen skal udarbejde forslag til lokalplan, hvis en grundejer ønsker at gennemføre et byggeri eller andet, som er lokalplanpligtigt, og som svarer til kommuneplanens rammer. Hvis et lokalplanforslag ikke stemmer overens med kommuneplanen, skal kommunen samtidig udarbejde et forslag til tillæg til kommuneplanen. Kommuneplanlægningen varetages af Økonomiforvaltningen.
Lokalplanforslag udsendes til debat i 2 måneder. Kommunen gør opmærksom på lokalplanforslaget ved en annonce i den lokale avis, ved en udstilling og som regel et borgermøde. Annoncen fortæller, hvor man kan læse mere om lokalplanforslaget, og hvordan man kan komme med ideer, forslag eller bemærkninger til forslaget. Der udsendes en folder om forslaget til grundejere, beboere, foreninger m.fl., som lokalplanen vil berøre. Foreninger og grupper med lokalt tilhørsforhold kan henvende sig til Center for Bydesign, hvis de ønsker at få orientering om lokalplanforslag inden for et bestemt område.
